海南財政惠民補貼惠及城鄉居民2408萬(wàn)人

　　近日，海南省公布了今年再推廣300萬(wàn)只節能燈的計劃。根據計劃，對于節能燈的銷(xiāo)售實(shí)行國家和省兩級財政補貼，累計補貼額度將達到75%。這也預示著(zhù)普通市民僅需花原價(jià)四分之一的錢(qián)，就可以購買(mǎi)到同一款節能燈。其實(shí)在財政支出大力向民生傾斜的15日，越來(lái)越多的惠民補貼開(kāi)始走進(jìn)我們的生活。那么，這些惠民政策，你享受到了嗎?

　　財政補貼發(fā)放上百億元惠及城鄉居民2408萬(wàn)人次

　　“在海南省，財政惠民補貼資金主要通過(guò)‘一卡通’發(fā)放。截至2013年12月，全省共采集了202萬(wàn)位補貼對象基礎信息，發(fā)放存折和卡119.8萬(wàn)張，納入‘一卡通’發(fā)放的補貼項目達到158個(gè)，累計發(fā)放補貼資金101.1億元，惠及城鄉居民2408萬(wàn)人次。”在海南省財政廳采訪(fǎng)時(shí)，該廳國庫處一位負責人很是自豪地告訴記者海南省近年來(lái)的財政惠民政策所取得的成績(jì)。

　　財政補貼是指國家財政為了實(shí)現特定的政治經(jīng)濟和社會(huì )目標，向企業(yè)或個(gè)人提供的一種補償。主要是在一定時(shí)期內，對生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)某些銷(xiāo)售價(jià)格低于成本的企業(yè)或因提高商品銷(xiāo)售價(jià)格而給予企業(yè)和消費者的經(jīng)濟補償。它是國家財政通過(guò)對分配的干預，調節國民經(jīng)濟和社會(huì )生活的一種手段，目的是為了支持生產(chǎn)發(fā)展，調節供求關(guān)系，穩定市場(chǎng)物價(jià)，維護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或消費者的利益。

　　而從補貼的主體劃分，財政補貼又分為中央財政補貼和地方財政補貼。中央財政補貼列入中央財政預算。中央財政負責對中央所屬?lài)衅髽I(yè)由于政策原因發(fā)生的虧損予以補貼，同時(shí)對一部分主要農副產(chǎn)品和工業(yè)品的銷(xiāo)售價(jià)格低于購價(jià)或成本價(jià)的部分予以補貼。地方財政補貼列入地方財政預算。地方財政負責對地方所屬的國有企業(yè)由于政策原因而發(fā)生的虧損予以補貼，也對一部分農副產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格低于購價(jià)的部分予以補貼。

　　海南省的城鄉居民經(jīng)常接觸到的補貼包括節能補貼、長(cháng)壽補貼、農機補貼等等。在這些惠民補貼項目中，大家或多或少都享受過(guò)政府惠及民生帶來(lái)的好處。

　　購買(mǎi)小排量汽車(chē)補貼額度高達數千元

　　在海南的生態(tài)省建設中，提出要抓好節能減排、生態(tài)保護和環(huán)境污染防治、文明生態(tài)創(chuàng )建、循環(huán)經(jīng)濟等方面工作，加快環(huán)境友好型和資源節約型社會(huì )建設。在這樣的背景下，節能補貼成為了加快生態(tài)省建設的一個(gè)有力抓手。

　　作為財政惠民補貼中重頭戲的節能補貼，包括汽車(chē)節能補貼、建筑節能補貼等等諸多分類(lèi)。而在?？诮诸^隨處可見(jiàn)大幅的汽車(chē)廣告中，經(jīng)常會(huì )注明小排量汽車(chē)及新能源汽車(chē)所享受的節能補貼，相信有車(chē)一族對此都不會(huì )陌生。

　　從2010年6月開(kāi)始，國家三部委對發(fā)動(dòng)機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現行標準低20%左右的汽油、柴油乘用車(chē)(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車(chē))，按每輛3000元標準給予一次性定額補貼，并先后推出數批“節能產(chǎn)品惠民工程”節能汽車(chē)推廣目錄，凡是消費者購買(mǎi)目錄上節能汽車(chē)都能得到每輛3000元的補貼。

　　在各家汽車(chē)品牌的4S銷(xiāo)售店，節能補貼政策往往是銷(xiāo)售人員向顧客推銷(xiāo)小排量汽車(chē)的一大賣(mài)點(diǎn)。?？谝患?S店的銷(xiāo)售人員告訴記者，汽車(chē)節能補貼一次就可以減少幾千元，而且廠(chǎng)家有時(shí)還會(huì )對一些型號的車(chē)輛進(jìn)行再優(yōu)惠，這樣大的優(yōu)惠政策一次就可以省下好幾千元，還是能得到很多購車(chē)者的認可的。這位銷(xiāo)售人員也提醒說(shuō)：“不過(guò)也不是所有品牌和車(chē)型都有這個(gè)節能補貼，必須是上了國家公布的補貼名錄的車(chē)才能享受。”

　　購買(mǎi)節能燈可獲補貼市民僅需出原價(jià)的25%

　　1879年10月21日，美國發(fā)明家愛(ài)迪生在實(shí)驗室里將炭精絲作為燈絲通電后，白熾燈宣告誕生。人類(lèi)就此告別了黯淡的燭光和油燈光，步入光明時(shí)代。在過(guò)去的100多年里，人類(lèi)90%以上的光明都由這種燈泡提供。中國更是白熾燈大國，2007年，中國的白熾燈產(chǎn)量達44.4億只，占世界產(chǎn)量的1/3。

　　不過(guò)，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展與新材料的應用，曾經(jīng)被人們所熟知的白熾燈也慢慢被節能燈這一新型照明用具所取代。在義龍路一家五金店，店主告訴記者，他這里現在只賣(mài)節能燈。“比如，原來(lái)你用一個(gè)40W的白熾燈，現在只要用一個(gè)7W的節能燈就夠了，雖然節能燈的價(jià)格貴，但它的壽命是白熾燈的6倍，每年還可節約大量的電費，怎么算都是節能燈更便宜。”這位店主如此講述節能燈的優(yōu)勢。

　　海南省于2009年出臺節能燈推廣方案。對于節能燈的銷(xiāo)售實(shí)行國家和省兩級財政補貼，國家財政對居民用戶(hù)按中標協(xié)議價(jià)格的50%給予補貼，對大宗用戶(hù)按中標協(xié)議價(jià)格的30%給予補貼。省財政在國家財政補貼的基礎上，對居民用戶(hù)按中標協(xié)議價(jià)格的25%左右實(shí)行再補貼，對大宗用戶(hù)按中標協(xié)議價(jià)格的5%左右實(shí)行再補貼。這樣的補貼政策一出，等于是市民只需要花費原價(jià)四分之一的價(jià)錢(qián)就能買(mǎi)到同一款節能燈具。

　　?？?1小的吳老師經(jīng)常到義龍路這家五金店購買(mǎi)節能燈在學(xué)校和家中使用。他告訴記者，曾經(jīng)看到報道說(shuō)，每推廣1000萬(wàn)只節能燈，一年可節約用電近4億度，相當于植樹(shù)200多萬(wàn)棵。所以，不管是從節能還是節約的角度來(lái)說(shuō)，節能燈都是第**選擇。

　　從省財政廳了解到，去年海南省安排了補貼資金1687.41萬(wàn)元，對節能燈銷(xiāo)售在國家補貼的基礎上進(jìn)行再補貼，共推廣節能燈400萬(wàn)只。今年，海南省將再通過(guò)補助等方式推廣節能燈300萬(wàn)只。

　　惠民補貼仍有市民不知情希望加大宣傳力度

　　采訪(fǎng)中，記者發(fā)現盡管部分市民對于補貼的具體分類(lèi)不太了解，但很多人都表示曾經(jīng)因為財政補貼而受益。家電下鄉補貼、節能補貼這一類(lèi)補貼，是受益人群**多的補貼。

　　“享受比較多的補貼，就是家電節能補貼和家電下鄉補貼。”剛剛裝修了新房的市民胡女士說(shuō)，她家買(mǎi)的電器除了享受家電下鄉的優(yōu)惠外，冰箱、空調等家電都是選擇一級節能產(chǎn)品，還享受到了節能補貼，比如家里的空調就每臺返還了幾百元。

　　家住義龍路的小陳，是一名健身教練。他告訴記者，自己去年購買(mǎi)的轎車(chē)是1.5升的小排量，也享受到了3000元的汽車(chē)節能補貼。

　　不過(guò)，就在記者對節能燈的銷(xiāo)售補貼情況走訪(fǎng)多家五金店時(shí)，也有多家店主反映，未曾獲知節能燈的補貼事項。位于豪苑路五金店的謝師傅告訴記者：“倒是前一階段聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但具體不清楚怎樣補貼。要補貼的話(huà)，批發(fā)商會(huì )說(shuō)明情況的。”

　　博巷路一家五金店的店主王師傅也說(shuō)：“補貼時(shí)間段好像已經(jīng)過(guò)了，不太清楚其中的情況。你可以再問(wèn)問(wèn)其他店面，看看別家是否知道今年補貼的情況。”

　　對此，受訪(fǎng)的商家與市民均表示，財政補貼是一項惠民政策，政府在推行這一政策的同時(shí)，除了下文通知外，還應該通過(guò)報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò )廣泛宣傳，讓更多人了解和熟悉，這樣才能讓更多人享受到這些惠民政策。