銀行發(fā)放農機貸款仍面臨兩大風(fēng)險

　　近日，湖南省銀監局就銀行業(yè)支持農業(yè)機械化問(wèn)題，對株洲、湘潭、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、益陽(yáng)、岳陽(yáng)、永州七地開(kāi)展調研。調查結果發(fā)現，銀行發(fā)放農機貸款仍面臨兩大風(fēng)險。

　　第一重風(fēng)險是處置變現難。據調查，當前農機具二級流轉市場(chǎng)發(fā)展滯后，一旦發(fā)生風(fēng)險，銀行無(wú)法有效地進(jìn)行處置、變現。從株洲、益陽(yáng)等地反映的情況看，由于農機貸款風(fēng)險相對較大，一些保險機構不愿介入。

　　第二重風(fēng)險是信息不對稱(chēng)造成的貸后管理風(fēng)險。據湖南銀監局介紹，目前，農機貸款的主要方式有兩種，一是直接向農機戶(hù)放貸，一是以合作社為承貸主體，再由合作社將資金分給社員使用，后一種更為常見(jiàn)。在永州，農機戶(hù)的原材料采購、生產(chǎn)技術(shù)指導、產(chǎn)品銷(xiāo)售等主要依托專(zhuān)業(yè)合作社完成，但大部分合作社的內控管理、財務(wù)狀況均不夠規范，導致銀行難以全面掌握合作社的整體經(jīng)營(yíng)情況，貸前調查和貸后管理信息來(lái)源渠道單一，進(jìn)而影響放貸效率。

　　針對銀行發(fā)放農機貸款的兩重風(fēng)險，湖南銀監局提出建議認為，農機信貸風(fēng)險化解和補償機制亟需健全。

　　一方面，針對處置變現風(fēng)險，應加強農機具信息數據平臺和二級流轉市場(chǎng)建設，促進(jìn)農機具抵押、處置和變現。

　　另一方面，針對“貸后管理風(fēng)險”，銀行業(yè)要從自身入手，加強對農機貸款的管理和服務(wù)創(chuàng )新。

　　具體來(lái)看，銀行業(yè)機構應掌握專(zhuān)業(yè)合作社和農戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，全面開(kāi)展農機貸前調查，加強貸后管理和風(fēng)險防控。同時(shí)，根據農業(yè)生產(chǎn)的季節性特征，合理安排農機信貸資金，創(chuàng )新與農機貸款相配套的場(chǎng)庫棚貸款、作業(yè)費用、生產(chǎn)資料購買(mǎi)等流動(dòng)資金貸款品種，為農業(yè)機械化提供全方位金融服務(wù)。

　　湖南銀監局同時(shí)建議政府相關(guān)管理部門(mén)對農機貸款實(shí)行財政貼息、稅收減免等優(yōu)惠政策，對大規模發(fā)放農機具貸款的銀行業(yè)機構給予一定獎勵。