廣東省2015年農業(yè)機械化工作要點(diǎn)的通知

關(guān)于印發(fā)《廣東省2015年農業(yè)機械化工作要點(diǎn)》的通知

粵農辦〔2015〕76號

各地級以上市農業(yè)局，順德區農業(yè)局、各縣(市、區)農業(yè)局(農機化主管部門(mén))：

　　現將《廣東省2015年農業(yè)機械化工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認真執行并結合實(shí)際研究制定本市、縣今年工作要點(diǎn)。

　　廣東省農業(yè)廳辦公室

　　　 2015年3月13日

廣東省2015年農業(yè)機械化工作要點(diǎn)

　　2015年工作思路：深入貫徹落實(shí)全國農村、農業(yè)工作會(huì )議和全國農機化工作會(huì )議精神，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足廣東現代農業(yè)轉方式、調結構的要求，圍繞加快轉變農機化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線(xiàn)，以調整優(yōu)化裝備結構布局、主攻水稻生產(chǎn)全程機械化、推動(dòng)設施農業(yè)和特色農機發(fā)展為重點(diǎn)，著(zhù)力落實(shí)完善政策、培育發(fā)展主體、加強農機公共服務(wù)、強化農機安全監管、建設人才隊伍，加快提高農機裝備水平、作業(yè)水平、管理水平、安全水平。

　　2015年工作目標：2015年全省農機總動(dòng)力發(fā)展到2680萬(wàn)千瓦。農作物耕種收綜合機械化水平達到45%。水稻生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平發(fā)展到67%，其中機耕水平達到96%，機栽植水平達到13.8%，機收水平達到81.5%。園藝經(jīng)濟作物生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養殖、農產(chǎn)品加工機械化等關(guān)鍵環(huán)節機械化技術(shù)實(shí)現新突破。保持農機安全形勢持續穩定，力爭農機“三率”水平達到70%以上。

　　　著(zhù)力抓好以下十個(gè)方面的工作。

　　　一、組織實(shí)施農機購置補貼政策。(1)及時(shí)下達2015年中央財政農機購置補貼資金。(2)研究制定《廣東省2015-2017年農機購置補貼實(shí)施方案》，明確補貼產(chǎn)品范圍，編制農機購置補貼產(chǎn)品補貼額度一覽表。(3)召開(kāi)省級農機購置補貼工作視頻會(huì )議，逐級簽訂農機購置補貼責任書(shū)，舉辦政策解讀培訓班和農機購置補貼應用軟件培訓班。(4)開(kāi)展農機購置補貼專(zhuān)項督導檢查和廉政風(fēng)險防控教育，堅決打擊違規違紀行為，督促加快實(shí)施進(jìn)度。(5)對縣級農機化主管部門(mén)開(kāi)展延伸績(jì)效管理，進(jìn)一步提升政策實(shí)施和監管水平。(6)加強信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設和維護，著(zhù)力推動(dòng)補貼信息宣傳進(jìn)村入戶(hù)。(7)組織開(kāi)展深松整地作業(yè)補貼試點(diǎn)，開(kāi)展現場(chǎng)作業(yè)技術(shù)培訓，探索完善配套制度，及時(shí)總結成效經(jīng)驗，力爭完成全年20萬(wàn)畝的目標任務(wù)。(8)爭取開(kāi)展農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)工作，把好政策關(guān)和技術(shù)關(guān)。

　　　二、主攻水稻生產(chǎn)全程機械化。(1)修訂完善水稻生產(chǎn)全程機械化相關(guān)技術(shù)規程。(2)繼續推廣機械化集中育插秧技術(shù)和新型節能減排稻谷干燥機械化技術(shù)。(3)以部級水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣項目為著(zhù)力點(diǎn)，打造水稻生產(chǎn)全程機械化亮點(diǎn)。(4)以省級現代農業(yè)裝備工程項目為抓手，重點(diǎn)建設20個(gè)水稻育插秧機械化示范基地和20個(gè)稻谷機械化烘干中心，示范帶動(dòng)全省水稻育插秧和稻谷干燥機械化取得新進(jìn)展。(5)配合雷州東西洋、海豐2個(gè)連片10萬(wàn)畝現代糧食產(chǎn)業(yè)示范區，以及羅定、揭陽(yáng)現代糧食產(chǎn)業(yè)功能區的建設。

　　　三、組織重要農時(shí)機械化生產(chǎn)。(1)春耕時(shí)節舉辦全省春耕備耕農業(yè)機械下鄉現場(chǎng)會(huì )，啟動(dòng)全省“農機促春耕”活動(dòng)。(2)及時(shí)做好跨區作業(yè)證的發(fā)放工作，組織、指導全省聯(lián)合收割機、插秧機跨區作業(yè)；在“雙夏”、“秋冬”重要農時(shí)，組織主要農作物和特色作物薄弱環(huán)節機械化生產(chǎn)示范。(3)抓好農機參與防災抗災救災工作，充分發(fā)揮農機在搶農時(shí)、爭進(jìn)度、保質(zhì)量、抗災奪豐收等方面重要作用。

　　　四、強化設施農業(yè)和特色農機推廣工作。(1)以省級現代農業(yè)裝備工程項目為基礎，進(jìn)一步爭取財政資金支持，大力扶持發(fā)展以蔬菜、水果和花卉等為重點(diǎn)的大棚設施和機械化節水灌溉設施農業(yè)。(2)以部級甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣項目為著(zhù)力點(diǎn)，探索推進(jìn)我省甘蔗生產(chǎn)全程機械化發(fā)展。(3)加大特色作物農業(yè)機械的推廣力度，擴大花生、馬鈴薯的種植和收獲環(huán)節機械化試點(diǎn)，推動(dòng)山地丘陵水果生產(chǎn)機械化應用示范推廣。(4)探索新型機具如畜禽無(wú)害化處理、植保無(wú)人機等的推廣應用。(5)注重創(chuàng )新驅動(dòng)和加強部門(mén)合作，積極配合部、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設工作，發(fā)揮專(zhuān)家作用，促進(jìn)農機與農藝融合。

　　　五、加快培育農機合作社和推進(jìn)農機社會(huì )化服務(wù)體系建設。(1)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉發(fā)展農業(yè)適應規模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》的要求，加大力度扶持農機合作社。通過(guò)省級區域性農機社會(huì )化服務(wù)體系建設專(zhuān)項，指導建設5個(gè)(梅州、茂名、湛江、江門(mén)、汕尾)區域性大型農機合作社，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。(2)引導農機示范合作社的創(chuàng )建。對國家級、省級農機合作社示范社加強規范運作指導，提高發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮其示范帶頭作用。(3)積極推進(jìn)一批實(shí)力強、信譽(yù)好、服務(wù)佳的農機生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)和國家級、省級農機合作示范社合作，開(kāi)展“社企共建”活動(dòng)。(4)召開(kāi)全省農機合作社規范管理交流會(huì )，促進(jìn)規范化發(fā)展。(5)組織公布全省二級以上農機維修點(diǎn)名錄，指導各地做好農機維修技術(shù)合格證審核發(fā)放工作，切實(shí)提高農機維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率。

　　　六、加強農機試驗鑒定管理和農機質(zhì)量監督工作。(1)組織開(kāi)展省級農業(yè)機械推廣鑒定、選型大綱的制修訂工作，推進(jìn)省級鑒定能力認定工作。(2)加強對推廣鑒定工作的指導和監管，開(kāi)展對通過(guò)推廣鑒定的企業(yè)和產(chǎn)品監督檢查工作。(3)強化農機質(zhì)量投訴監督工作，認真受理和處理農機質(zhì)量投訴。以補貼機具為重點(diǎn)，組織和指導市、縣開(kāi)展農機質(zhì)量調查和重點(diǎn)檢查，督促農機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商落實(shí)“三包”責任。

　　　七、加強農機化培訓、宣傳和統計工作。(1)繼續開(kāi)展農機化教育培訓大行動(dòng)。加強農機化管理、農機化統計、農機安全監理業(yè)務(wù)等培訓工作。舉辦全省農機質(zhì)量投訴處理與跟蹤調查工作培訓班。舉辦區域性農機維修技能人才培訓班，開(kāi)展農機職業(yè)技能培訓工作，引導各地開(kāi)展多形式多層次的培訓工作。為全省各縣(市區)農機安全監理機構舉辦微耕機等六個(gè)農機實(shí)地檢驗規范培訓。(2)抓好農機化信息公開(kāi)和宣傳工作。充分運用廣東省農業(yè)信息網(wǎng)、廣東省農業(yè)機械化信息網(wǎng)和相關(guān)媒體，加強新聞策劃和與媒體溝通，加大農機化宣傳力度。(3)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。6月份開(kāi)展全省“農機安全生產(chǎn)月”和“農機安全生產(chǎn)咨詢(xún)日”活動(dòng)，廣泛宣傳農機安全法律法規，提高農民群眾的農機安全生產(chǎn)意識。(4)完善2014年農業(yè)機械化統計年報及年報分析，及時(shí)組織農業(yè)機械化季度預測和農機化生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)度上報工作。繼續開(kāi)展全省8個(gè)農機化發(fā)展觀(guān)測點(diǎn)縣(市、區)的數據采集與調研。

　　　八、狠抓農機安全生產(chǎn)。(1)推動(dòng)農機安全監理惠農政策落實(shí)。以貫徹落實(shí)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于取消停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》為契機，積極爭取地方財政支持，對小微企業(yè)免征農機監理行政事業(yè)性收費。(2)落實(shí)安全生產(chǎn)責任，開(kāi)展農機安全生產(chǎn)檢查督查。與全省21個(gè)地級以上市農業(yè)局簽訂2015年農機安全生產(chǎn)責任書(shū)。開(kāi)展農機安全生產(chǎn)檢查督查和農機“打非治違”行動(dòng)。加強與公安、安監等有關(guān)職能部門(mén)的溝通與協(xié)作，開(kāi)展全省拖拉機道路交通安全聯(lián)合整治行動(dòng)。(3)依法行政，規范牌證管理；加強設備配置，提高應急處置能力。(4)努力提高全省農機“三率”水平，尤其是提高檢驗率水平，確保至年底我省農機“三率”水平達到70%。(5)開(kāi)展“平安農機”創(chuàng )建活動(dòng)。貫徹落實(shí)農業(yè)部、國家安全監管總局《關(guān)于調整“平安農機”創(chuàng )建工作的通知》等文件精神，組織開(kāi)展“平安農機”示范縣、農機安全監理崗位標兵的評審和上報工作。

　　　九、加強農機化項目管理。(1)組織對農業(yè)部2014年水稻生產(chǎn)全程機械化項目的驗收，加強對農業(yè)部2015年水稻生產(chǎn)全程機械化項目和甘蔗生產(chǎn)機械化項目的檢查、指導、管理工作，確保項目實(shí)施成效，發(fā)揮項目的示范引領(lǐng)作用。(2)加強對我省現代農業(yè)裝備工程項目的監督檢查指導，確保項目規范實(shí)施，發(fā)揮項目資金的效益。(3)組織開(kāi)展對我省15個(gè)農業(yè)機械化示范縣項目的驗收工作，總結示范縣項目實(shí)施成效。

　　十、提升履職盡責能力。(1)面對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新常態(tài)，要學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，提升農機系統干部思想政治素質(zhì)、改革創(chuàng )新意識；加強對重要政策法規、現代管理知識、現代農機裝備科技知識等的學(xué)習，提升農機系統干部依法管理水平和科學(xué)決策能力。(2)嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律和“八項規定”教育，引導系統內廣大黨員干部不斷增強自律意識，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求，把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”真正內化于心、外化于行。(3)圍繞當前農機化發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步認識農機化提質(zhì)增效轉型升級的緊迫性、艱巨性，長(cháng)期性，省、市、縣農機行政主管部門(mén)領(lǐng)導要率先垂范，加強調查研究，及時(shí)總結好經(jīng)驗、好做法，營(yíng)造促進(jìn)農機化又好又快發(fā)展氛圍。組織開(kāi)展對我省“十二五”農機化發(fā)展情況的總結與回顧，對“十三五”我省農機化發(fā)展的調研，為“十三五”規劃的制定提供有力依據。