農機購置補貼市場(chǎng)化改革更惠農

　　新聞：據媒體報道，福建省率先在全國推行農機購置補貼市場(chǎng)化改革，日前確定對2015-2017年全省農業(yè)機械購置實(shí)行補貼，要求在實(shí)施中進(jìn)一步完善制度設計，加強事中、事后監管，讓農機購置補貼更惠農。

　　改革從“兩個(gè)脫鉤”開(kāi)始：一是補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤；二是與經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)審核脫鉤。補貼機具與經(jīng)銷(xiāo)商審核脫鉤后，農機部門(mén)不再匯總公布補貼經(jīng)銷(xiāo)商名單，由農機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì )公布，省級農機部門(mén)負責及時(shí)公布列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人名單。

　　為使補貼對象更公平，從今年開(kāi)始，福建省擴大補貼對象，實(shí)現補貼對象全覆蓋。原來(lái)僅農民和農業(yè)合作組織可享受補貼，現在所有直接從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，包括農牧漁民、城市居民、農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等都可享受。此外，補貼機具種類(lèi)范圍上全覆蓋，基本涵蓋了本省糧食生產(chǎn)和特色經(jīng)濟作物全程機械化所需的主要農業(yè)機械。

　　點(diǎn)評：惠農的本義是讓農民得到實(shí)惠。農機購置補貼政策是國家強農惠民政策中的一項具體舉措，這項政策力求通過(guò)一系列針對農村的經(jīng)濟補貼政策和各種各樣的補貼方式，從經(jīng)濟上支持農村農業(yè)的穩步發(fā)展，旨在更新農村農業(yè)的生產(chǎn)化設備，提高農民的生產(chǎn)效益。事實(shí)上這項惠民政策從2004年開(kāi)始實(shí)施到今天給農民和農村農業(yè)生產(chǎn)，帶來(lái)的利益是巨大的、有目共睹的，但是問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的。福建省的改革舉措至少起到了兩方面的作用，一是農業(yè)部門(mén)從事前審核轉為事后監督，關(guān)閉了政府權力尋租的大門(mén)；二是農機具經(jīng)銷(xiāo)商從過(guò)去的重銷(xiāo)售變?yōu)楝F在的重服務(wù)，農民得到了實(shí)惠。