京津冀協(xié)同發(fā)展 合力打造“中國農業(yè)硅谷”

　　原標題：[京津冀協(xié)同發(fā)展]三地合力打造“中國農業(yè)硅谷”

　　導語(yǔ)：近日，由中國農業(yè)大學(xué)牽頭，聯(lián)合京津冀科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體創(chuàng )建的京津冀現代農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新研究院在涿州市掛牌成立。研究院將共同創(chuàng )建“一平臺四基地”，引領(lǐng)全國現代農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

　　資料圖。圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò )

　　【技術(shù)支持】

　　京津冀三地合力打造“中國農業(yè)硅谷”

　　5月7日，北京農科城涿州農業(yè)科技成果創(chuàng )新示范園建設暨京津冀現代農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新研究院發(fā)起研討會(huì )在中國農業(yè)大學(xué)涿州國家農業(yè)科技園區舉行，京津冀三地政府部門(mén)、農業(yè)高校院所和重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)代表百余人出席會(huì )議，共同見(jiàn)證北京農科城涿州農業(yè)科技成果示范園建設正式啟動(dòng)和京津冀現代農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新研究院誕生。

　　京津冀三地將以此為依托，進(jìn)一步匯聚整合跨地域、跨部門(mén)、跨學(xué)科的農業(yè)科技資源，建設多家共建、共管、共用、共享的科技創(chuàng )新和服務(wù)平臺，合力打造“中國農業(yè)硅谷”。

　　三地共建農業(yè)創(chuàng )新“一平臺四基地”

　　三地科研創(chuàng )新主體，將瞄準國際種業(yè)高端，重點(diǎn)開(kāi)展玉米、小麥、大豆、馬鈴薯、蔬菜等種業(yè)創(chuàng )新研究與品種選育、轉化和示范等工作，將商業(yè)育種與科研育種進(jìn)行有機結合，搭建“吸引集聚—展示推廣—服務(wù)創(chuàng )新”的現代優(yōu)勢種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式，形成輻射全國的種業(yè)科技創(chuàng )新平臺。

　　同時(shí)，面向現代農業(yè)科技前沿，以創(chuàng )新驅動(dòng)為核心，建設京津冀具有國際影響力的現代農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新基地。以京津冀、環(huán)首都現代農業(yè)研究為特色，培育孵化一批農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、農業(yè)高新技術(shù)孵化器和高新農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建成農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)的基地。突破京津冀生物種業(yè)、食品安全、高端設施、智能裝備、農業(yè)大數據等領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)，加快研發(fā)并轉化現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重大創(chuàng )新成果，建成成果輻射的基地。以問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)為導向，以產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，推動(dòng)環(huán)首都農業(yè)科技示范帶關(guān)聯(lián)區縣的產(chǎn)業(yè)扶貧和精準扶貧，建成精準幫扶基地。

　　資料圖。圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò )

　　【專(zhuān)業(yè)主持】

　　北京農科城已成為國家“一城兩區百園”農業(yè)科技同創(chuàng )新體系的龍頭

　　自2010年科技部、農業(yè)部和北京市共同啟動(dòng)國家現代農業(yè)科技城建設以來(lái)，北京農科城已初步成為全國農業(yè)科技創(chuàng )新中心和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，并成為國家“一城兩區百園”農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng )新體系的龍頭。

　　中國農業(yè)大學(xué)校長(cháng)柯炳生介紹，中國農業(yè)大學(xué)積極參與北京農科城建設，踐行現代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現代農業(yè)理念，成立了新農村發(fā)展研究院，緊密對接農科城的創(chuàng )新需求，開(kāi)展農業(yè)科技成果的孵化和落地。農大3號、農大5號蛋雞、設施草莓蔬菜等科技成果產(chǎn)生了很大影響，也培育了一批有影響力的科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才，形成了教授工作站、科技小院等社會(huì )服務(wù)新模式。

　　北京農科城涿州農業(yè)科技成果示范園建設啟動(dòng)后，涿州園區作為北京農科城科技資源和成果在京津冀進(jìn)行集成創(chuàng )新、轉化應用和輻射推廣的空間載體，將充分發(fā)揮首都經(jīng)濟圈、京津冀都市圈、京津保“黃金三角區”的地域優(yōu)勢，高效整合北京農科城的創(chuàng )新資源優(yōu)勢和河北涿州的區域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造農業(yè)科技人才集聚、科技成果轉化應用、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)承接區域，將成為承接北京科技創(chuàng )新成果示范轉化的橋頭堡，實(shí)現三地農業(yè)創(chuàng )新資源互聯(lián)互通、合作共享。

　　十余家科研單位共同建立京津冀現代農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新研究院

　　另?yè)浾吡私?，京津冀現代農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新研究院由中國農業(yè)大學(xué)、中國農業(yè)科學(xué)院、北京市農林科學(xué)院等10余家單位共同發(fā)起建立。

　　京津冀現代農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新研究院將發(fā)揮示范園項目、團隊和空間載體優(yōu)勢，著(zhù)力北京農科城先進(jìn)科技成果的集成創(chuàng )新、轉化應用和輻射推廣，輸出北京創(chuàng )新資源，打造首都農業(yè)科技人才集聚、科研功能疏解、科技成果示范轉化的重點(diǎn)承接區域，實(shí)現三地農業(yè)創(chuàng )新資源互聯(lián)互通、合作共享，服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。圍繞生物種業(yè)創(chuàng )新、模式動(dòng)物表型與遺傳重大設施、循環(huán)農業(yè)創(chuàng )新、設施園藝創(chuàng )新等八大研究領(lǐng)域，重點(diǎn)建設能夠促進(jìn)創(chuàng )新資源、創(chuàng )新團隊、創(chuàng )新政策高效整合的農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng )新平臺。

　　北京農科城領(lǐng)導小組秘書(shū)長(cháng)、北京市科委主任閆傲霜指出，北京農科城涿州園和京津冀現代農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新研究院建設，是探索京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體的一項重要舉措，將集成資本、技術(shù)、信息、人才等現代農業(yè)創(chuàng )新和服務(wù)要素，打造農業(yè)“高精尖”產(chǎn)業(yè)，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供強有力的科技支撐。

　　資料圖。圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò )

　　【政策支持】

　　八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《京津冀現代農業(yè)協(xié)同發(fā)展規劃(2016-2020年)》

　　近日，農業(yè)部、國家發(fā)展改革委等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《京津冀現代農業(yè)協(xié)同發(fā)展規劃(2016-2020年)》，為京津冀現代農業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了一副“大棋盤(pán)”。京津冀一體化區域內，農業(yè)是關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。在京津冀一體化背景下，徹底扭轉原有“各自為政”的農業(yè)發(fā)展態(tài)勢，統籌構建現代農業(yè)發(fā)展框架，利用相互優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮京津冀三區農業(yè)獨特的經(jīng)濟效益，促進(jìn)農業(yè)形成強大合力，共同實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性競爭與合作，既能保障京津冀都市群日益增加的生態(tài)農產(chǎn)品需求，提供更好的生態(tài)環(huán)境，滿(mǎn)足市民休閑、教育、體驗等多樣化需求，又能大幅增加京津冀地區農民收入，為京津冀農村貧困地區脫貧奔小康打下堅實(shí)基礎。

　　京津冀現代農業(yè)協(xié)同發(fā)展具備良好的現實(shí)條件，從要素稟賦看，京、津兩城人才、科技、信息、資金等要素相對密集，而河北省各地區土地、勞動(dòng)力等資源相對充裕，且各自在其資源稟賦基礎上形成了較為穩定的農業(yè)類(lèi)型。在此基礎上，通過(guò)市場(chǎng)機制交換各類(lèi)生產(chǎn)要素，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，可打造更多類(lèi)型的新業(yè)態(tài)，在發(fā)展中將為三地居民帶來(lái)更大的福利和產(chǎn)業(yè)利益；從產(chǎn)業(yè)布局看，隨著(zhù)現代農業(yè)的發(fā)展，京津冀各大市域以不同的現代農業(yè)類(lèi)型形成不同的增長(cháng)極，點(diǎn)與點(diǎn)之間由于經(jīng)濟聯(lián)系的加強，形成軸線(xiàn)，由點(diǎn)到軸，由軸帶面，可在整合全區域資源基礎上形成各具特色、協(xié)同共生的農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　每年支持10項左右產(chǎn)學(xué)研合作項目

　　據悉，河北省政府分別于2002年和2015年兩次與中國農大簽署省校共建合作協(xié)議，明確將涿州園區定位為環(huán)首都現代農業(yè)科技示范帶的龍頭，打造世界**流“農業(yè)硅谷”。此外，中國農大與天津市政府簽署了省校合作協(xié)議，每年支持10項左右產(chǎn)學(xué)研合作項目。

　　占地21600畝的中國農業(yè)大學(xué)涿州基地位于河北省涿州市東城坊鎮，處于北京農科城與河北環(huán)首都現代農業(yè)科技示范帶融合發(fā)展的核心地帶，目前有10多個(gè)國家級農業(yè)高新示范項目落戶(hù)，近10家創(chuàng )新型企業(yè)入駐。

　　【新聞多一點(diǎn)】

　　下好這盤(pán)“大棋”事關(guān)京津冀一體化和京津冀農業(yè)供給側結構性改革的順利推進(jìn)，要確保每一顆“棋子”服務(wù)于核心目標，則需要從京津冀地區發(fā)展戰略著(zhù)眼，從京津冀現代農業(yè)發(fā)展**迫切的協(xié)同點(diǎn)著(zhù)手，率先實(shí)現四大突破，進(jìn)而帶動(dòng)京津冀地區現代農業(yè)協(xié)同發(fā)展的全面推進(jìn)。

　　首先，要實(shí)現農業(yè)發(fā)展“多規合一”新突破。當前，京津冀三區農業(yè)規劃中，存在嚴重的重疊現象，幾乎各個(gè)區都基于自身發(fā)展的需要提出“發(fā)展軸帶”，這種農業(yè)空間規劃布局難以形成合理的區域分工，因此，京津冀三區要在《京津冀現代農業(yè)協(xié)同發(fā)展規劃(2016-2020年)》的統一指導下，編制契合本區實(shí)際的現代農業(yè)發(fā)展規劃，同時(shí)要建立功能互補、相互協(xié)調的空間規劃體系，實(shí)現與三區城鄉規劃、土地利用規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃等其他涉農規劃的有序銜接。

　　其次，要實(shí)現休閑農業(yè)旅游協(xié)同發(fā)展新突破。近年來(lái)，京津冀地區休閑農業(yè)旅游發(fā)展態(tài)勢良好，北京地區居民對周邊休閑農業(yè)旅游的需求日趨旺盛，天津地處九河下梢，山、水、河、湖、海、濕地齊全，河北省地貌多樣，農業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型多樣，鄉村民俗風(fēng)情多彩，休閑農業(yè)和鄉村旅游資源得天獨厚，但目前旅游產(chǎn)品單一，難以滿(mǎn)足京津地區市民多樣化需求。因此，京津冀三區休閑農業(yè)旅游區應重點(diǎn)把握京津地區市民需求，統籌布局，特色布點(diǎn)，錯位發(fā)展，推行“一區一品”、“一園一景”，逐步完善休閑農業(yè)旅游管理制度，實(shí)現京津冀區域休閑農業(yè)旅游一體化。

　　再次，要實(shí)現“菜籃子”工程建設協(xié)同發(fā)展新突破。京津地區在耕地資源約束下，每年有約70%的菜籃子產(chǎn)品缺口，農產(chǎn)品價(jià)格也因此而居高不下，今年3月份北京“菜籃子”平均價(jià)格比去年同期上漲了54.77%。然而，河北省則在耕地資源方面優(yōu)勢明顯，集中了高原、山區、平原等七大地貌，農產(chǎn)品豐富多樣，但每年對北京的供給卻不到25%，且農產(chǎn)品“賣(mài)難”還時(shí)有發(fā)生，“菜貴傷民”和“菜賤傷農”形成鮮明對比。因此，京津地區可在周邊河北地區指定若干大規模菜籃子產(chǎn)地，指定菜籃子產(chǎn)品，推進(jìn)菜籃子產(chǎn)地“大型化”，并對指定產(chǎn)地的重點(diǎn)且易波動(dòng)的菜籃子產(chǎn)品采取“市場(chǎng)+補貼”方式，設定價(jià)格波動(dòng)區間。當市場(chǎng)價(jià)格跌破區間時(shí)，對生產(chǎn)者進(jìn)行補貼，補貼要與基地生產(chǎn)常年供應量掛鉤，并保證優(yōu)先供應北京市場(chǎng)。同時(shí)，依托產(chǎn)地建立“菜籃子”產(chǎn)品儲備基地，當價(jià)格上漲時(shí)，緊急調配耐儲存的“菜籃子”產(chǎn)品投放到市場(chǎng)來(lái)穩定價(jià)格和保障供給。

　　**后，要實(shí)現農業(yè)科技研發(fā)示范建設協(xié)同發(fā)展新突破?，F代農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于農業(yè)科技，針對河北地區農業(yè)生產(chǎn)率相對較低的現狀，河北省各級政府、園區、企業(yè)可依托相關(guān)項目平臺，結合河北農業(yè)需求導向，與京津地區國內頂**的科研院所開(kāi)展合作研究，創(chuàng )新供給，加快成果轉化落地，進(jìn)而發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，支撐京津冀區域現代農業(yè)調結構、轉方式。

　　(據河北日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國科學(xué)報等綜合)