江蘇“糧王”成立聯(lián)盟 多要素聯(lián)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化

　　原標題：走好多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新之路——從江蘇“糧王”聯(lián)動(dòng)看糧食產(chǎn)業(yè)供給側結構優(yōu)化

　　江蘇的“糧王”們行動(dòng)起來(lái)了，聯(lián)動(dòng)起來(lái)了！7月19日，本報有關(guān)江蘇“糧王沙龍”的報道和評論刊發(fā)后，全國數十家主流和新媒體紛紛轉載，各種“微群”的呼應、點(diǎn)評難以計數，江蘇的“糧王”們更是言而必行：在沙龍上宣布成立“江蘇種田大戶(hù)聯(lián)盟”之后不久，又在謀劃、實(shí)施“江蘇種田大戶(hù)聯(lián)盟好品種對接之旅”等聯(lián)合行動(dòng)。

　　習近平總書(shū)記在小崗村重要講話(huà)中提出：“深化農村改革需要多要素聯(lián)動(dòng)”。去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，供給側結構性改革的核心就在于“提高全要素生產(chǎn)率”。江蘇“糧王”們的聯(lián)動(dòng)，為我們提供了一個(gè)難得的糧食產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革優(yōu)化的觀(guān)察窗口，一個(gè)很好的糧食產(chǎn)業(yè)多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展的透視標本。

　　聯(lián)動(dòng)發(fā)展：糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的呼喚

　　在7月10日的宿遷“糧王沙龍”會(huì )上會(huì )后，記者從諸多江蘇“糧王”們的發(fā)言、討論和思考中，感覺(jué)出一種對糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的自我覺(jué)醒和熱切呼喚，對糧食產(chǎn)業(yè)供給側結構優(yōu)化的內在動(dòng)力和迫切期盼。

　　一位轉租了數千畝耕地種稻麥的“糧王”，因為稻麥價(jià)格下滑，種糧效益下跌，農業(yè)成本上升而萌生退意；一個(gè)不惜代價(jià)堅持綠色種植數百畝“蚊帳大米”的家庭農場(chǎng)主，卻因烘干設備不足，標準認證不及時(shí)，一萬(wàn)多斤優(yōu)質(zhì)米滯存家中；一位流轉了千余畝土地種糧食的大戶(hù)，因為缺少相適應的資金、人才、農機、農技服務(wù)，已經(jīng)難以為繼；一個(gè)擁有上萬(wàn)畝糧田的“糧王”，稻米的品種、品質(zhì)都很好，卻因為缺少品牌打造的理念和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的能力,常望“糧”興嘆……

　　自覺(jué)不自覺(jué)地實(shí)行多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“糧王”，情況就大不一樣了。沭陽(yáng)縣青伊湖農場(chǎng)主滕云飛，是國務(wù)院表彰過(guò)的“糧王”。他轉租了1萬(wàn)多畝地，過(guò)去每個(gè)環(huán)節都自己搞才放心，從播種、栽秧、撒肥、化除、收割等都是自己買(mǎi)農機具給自己服務(wù)。表面上看是省錢(qián)了，但實(shí)際上效率并不高。后來(lái)他通過(guò)與縣內外的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)，約定作業(yè)效果和成績(jì)，進(jìn)行綜合評定考核，還設置作業(yè)成績(jì)**好獎勵，干的活又快又好又省錢(qián)。他與省農科院聯(lián)合研發(fā)、種植的嘉優(yōu)中科系列水稻，單產(chǎn)從750公斤到900公斤，畝增效益達到500-600元。

　　江蘇有一種叫做“超日標”的大米，優(yōu)質(zhì)標準比擁有304項的日本大米還多14項。52元一公斤供不應求。“超日標”優(yōu)質(zhì)標準體系的研發(fā)者、江蘇省農科院研究員石志琦在會(huì )上和會(huì )后介紹，沖著(zhù)“超日標”的品牌和標準體系，目前已有江蘇、安徽、上海等20多個(gè)“糧王”聯(lián)系合作聯(lián)動(dòng)或已經(jīng)合作聯(lián)動(dòng)。

　　記者此前此后的采訪(fǎng)調研也深入了解到，生產(chǎn)“超日標”大米的南京這家新型經(jīng)營(yíng)主體，將“設計農業(yè)”新理念貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過(guò)程，并通過(guò)資本與資源、人才與技術(shù)、機制與體系、服務(wù)與管理的整合與創(chuàng )新，與省內外多家優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和載體聯(lián)動(dòng)，既解決了自身快速發(fā)展問(wèn)題，又解決不少糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者單打獨斗解決不了解決不好的問(wèn)題。

　　一句話(huà)，他們通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈條中全要素生產(chǎn)率的提高，多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展中諸要素的整合與聯(lián)合投入，破解糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多瓶頸。

　　對此，一位來(lái)自京城的知名專(zhuān)家評論說(shuō)，現代農業(yè)的高標準、多功能、多元化要求，已經(jīng)不是經(jīng)典的土地、資本和勞動(dòng)力三要素的基本投入所能滿(mǎn)足，需要多要素、全要素、新要素的投入，需要多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全要素生產(chǎn)率水平的提高。“超日標”大米品牌的打造過(guò)程，正是適應這種新形勢要求的一個(gè)經(jīng)典樣本。

　　他說(shuō)，發(fā)展要素之于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，如同血液細胞之于人體健康；血液成分構成越合理，流動(dòng)越通暢，細胞才越有活力，人體才越加健壯。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，供給側結構性改革的成功順利與否，經(jīng)濟發(fā)展的活力強壯與否，關(guān)鍵看要素配置的合理與優(yōu)化。

　　正如有關(guān)專(zhuān)家所指出的，當前糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現“三量齊增”現象，說(shuō)到底，也是一個(gè)糧食供給側結構性問(wèn)題，更是一個(gè)糧食供給側多要素投入與優(yōu)化配置問(wèn)題。糧食產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新和江蘇“糧王”們的期盼，從根本上來(lái)說(shuō)，也正因于此。

　　聯(lián)動(dòng)發(fā)展：聯(lián)什么怎么聯(lián)問(wèn)題的探索

　　江蘇“糧王沙龍”會(huì )上，“糧王”們在討論交流中，更清楚地認識到，要走出當前糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困境，多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展是一種必然選擇和必要路徑。但是，聯(lián)動(dòng)聯(lián)什么？怎么聯(lián)？大家心中無(wú)底。實(shí)際上，在他們當中，在江蘇不少地方，已有的探索，已經(jīng)和正在給出答案。

　　多要素聯(lián)動(dòng),要聯(lián)土地，聯(lián)資源，聯(lián)資本。蘇北射陽(yáng)縣產(chǎn)的“射陽(yáng)大米”，已經(jīng)連續十次蟬聯(lián)上海食用農產(chǎn)品“十大暢銷(xiāo)品牌”，占上海大米市場(chǎng)15%以上的份額。該縣創(chuàng )造的“聯(lián)耕聯(lián)種”模式，將分散的土地資源在不改變承包關(guān)系的前提下，實(shí)現了規模種植。但是，由于一些糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)缺少資本實(shí)力，單個(gè)個(gè)體總是很難做大做強。目前，認識到這一點(diǎn)的“糧王”們正在考慮如何聯(lián)合社會(huì )資本，做大做長(cháng)做強產(chǎn)業(yè)鏈?？h大米協(xié)會(huì )正在做多要素聯(lián)動(dòng)的協(xié)調工作。

　　多要素聯(lián)動(dòng),要聯(lián)品種，聯(lián)技術(shù)，聯(lián)品牌。鹽城市鹽都區七星農場(chǎng)與黑龍江一個(gè)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，投入資金1億元，興建1萬(wàn)余畝糧食新品種、新技術(shù)、新模式試驗基地。但生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)大米缺少市場(chǎng)影響力。去年開(kāi)始，他們與“超日標”大米品牌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合，按照新標準、新品牌的新要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成了新的聯(lián)動(dòng)聯(lián)合體，將稻米生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做得風(fēng)生水起。

　　多要素聯(lián)動(dòng),要聯(lián)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)市場(chǎng)，聯(lián)網(wǎng)絡(luò )。發(fā)芽糙米是營(yíng)養專(zhuān)家們推薦的適合現代人食用的健康食品，也是稻米功能化的代表作。但是由于糠皮部分的存在，蒸煮性、口感和吸收性較差，人們不喜歡食用。南京醫科大學(xué)公共營(yíng)養系主任蔡云清教授的一項國家專(zhuān)利認定技術(shù)，解決了這個(gè)難題。南京市高淳區的幾個(gè)種糧大戶(hù)，與擁有數百萬(wàn)中高端客戶(hù)資源的南京久康云健康網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)服務(wù)公司合作，將種植業(yè)與糧食加工業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)嫁接，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，拓展市場(chǎng)消費，不但銷(xiāo)得好，而且稻米價(jià)值倍增。

　　多要素聯(lián)動(dòng),要聯(lián)服務(wù)，聯(lián)管理，聯(lián)機制。蘇北泗洪縣有個(gè)源欣現代農業(yè)全程服務(wù)有限公司，與40個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社、66個(gè)種糧大戶(hù)和78家家庭農場(chǎng)簽訂了集種子培育、融資、大型農機服務(wù)、植保、倉儲等環(huán)節全程服務(wù)協(xié)議，實(shí)現了農業(yè)規?；a(chǎn)、標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，輻射帶動(dòng)1600多農戶(hù)，做粗拉長(cháng)了糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高了全要素生產(chǎn)率和市場(chǎng)占有率，更幫助種糧大戶(hù)解決了過(guò)去做不了做不好的事。每畝降本增收50元左右。

　　對于“怎么聯(lián)”的問(wèn)題，實(shí)際上上述案例有的本身已經(jīng)給出了很好答案。譬如，前面所述的“超日標”大米生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，產(chǎn)前與擁有先進(jìn)理念和品種技術(shù)的科研院所聯(lián)動(dòng)，加大智力要素投入，實(shí)現標準**優(yōu)化；產(chǎn)中聯(lián)合和整合各地生態(tài)生產(chǎn)基地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)載體，**大限度地覆蓋綠色植保體系；產(chǎn)后與全國**大的健康網(wǎng)絡(luò )服務(wù)企業(yè)聯(lián)合，借助互聯(lián)網(wǎng)和健康產(chǎn)業(yè)，將糧食產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)。如今，通過(guò)“江蘇種田大戶(hù)聯(lián)盟”，更多的“糧王”們，將從他們更多的聯(lián)動(dòng)中，尋找到更多更好的答案。

　　聯(lián)動(dòng)發(fā)展：多種障礙壁壘難題的破解

　　實(shí)踐表明，糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的過(guò)程，既然是多要素流動(dòng)和優(yōu)化配置的過(guò)程，包含了資金、技術(shù)、人才、信息等要素的流動(dòng)，勢必涉及到多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)、多領(lǐng)域，乃至政府、社會(huì )等方面的政策、資源配置；既然“多要素聯(lián)動(dòng)”是“深化農村改革”的重要內容，勢必要突破和破解多種障礙壁壘才能實(shí)現有效的聯(lián)動(dòng)。

　　譬如，觀(guān)念障礙。蘇北一個(gè)縣有個(gè)“糧王”租地種植了數百畝生態(tài)大米，由于資金緊張，將兒子彩禮錢(qián)都投進(jìn)去。盡管他生產(chǎn)的稻米真正綠色生態(tài)，但他自認為“酒香不怕巷子深”，走不出“自產(chǎn)自吆喝”的傳統營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念老套套，萬(wàn)余斤優(yōu)質(zhì)米滯存家中。興化市陶莊“生態(tài)水稻綠蛙園”，打破“稻蛙共作”模式局限，加上蚯蚓對生態(tài)的修復，形成“稻蛙蚓共作”新模式，同時(shí)，安上“全球眼”，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)時(shí)在線(xiàn)，產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)稻米俏銷(xiāo)價(jià)高。

　　政策障礙。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較大的“糧王”們，都有一個(gè)較為普遍的反映：糧食倉儲建設用地批復難，糧食烘干設施投入享受不到國家農機補貼政策。今年夏糧收獲和收購期間，流轉倉儲不足，或烘干能力跟不上，導致糧食受潮霉變的，并非個(gè)別。還有種糧補貼政策，落實(shí)不合理、不精準、不到位現象也時(shí)有發(fā)生。

　　體制障礙。有個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較大的“糧王”，由于倉儲緊張，想跟國家糧庫合作投建倉儲?？墒且粠樵鸽y遂愿。答復是民資投建，必須具備什么什么條件，得到多少層級的批準。政策的門(mén)檻和體制的障礙，讓“糧王”們望“梅”也止不了渴。與之相反，南京、淮安等地供銷(xiāo)社系統，打破體制障礙，與江蘇匯隆公司和當地糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)聯(lián)合，共同搭建農村發(fā)展要素交易平臺，組建農業(yè)全程社會(huì )化服務(wù)載體，多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展，效果多方面顯現。

　　市場(chǎng)障礙。市場(chǎng)經(jīng)濟規律表明，無(wú)論什么要素多少要素的投入，**終實(shí)現產(chǎn)品價(jià)值商品價(jià)值，都離不開(kāi)市場(chǎng)的接受、認可和體現。由于現階段糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益普遍偏低，糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在打造品牌、營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)等方面，或是囿于觀(guān)念局限，或是由于能力和實(shí)力的不足，往往生產(chǎn)有余，營(yíng)銷(xiāo)不足。各級政府和有關(guān)部門(mén)給予重視和支持的力度也不夠或不到位，削弱了市場(chǎng)競爭力。

　　讓人看到希望和機遇的是，在采寫(xiě)這篇稿子之前，記者又受到江蘇省供銷(xiāo)合作總社的邀請，參加《江蘇省“十三五”供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展規劃》研討。記者認真研讀了該規劃，看到里面有一系列參與農業(yè)多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展的舉措，特別是利用供銷(xiāo)社系統的網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)農產(chǎn)品和工業(yè)品雙向流動(dòng)，為農民拓展市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)農產(chǎn)品等方面，提出了不少扎實(shí)具體的措施和途徑，是“糧王”們很好的聯(lián)動(dòng)機遇。

　　當然，需要破解和破除的障礙和壁壘，還不止于此。北京大學(xué)人力資本與國家政策研究中心副主任沈艷教授認為，我國正處在一個(gè)增長(cháng)動(dòng)力轉換的重要關(guān)口。轉換的核心是從投入驅動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)。經(jīng)濟史給我們的啟示是，人力資本和全要素生產(chǎn)率是長(cháng)期可持續的增長(cháng)動(dòng)力，兩者的相互補充和配合，多要素的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，既是創(chuàng )新驅動(dòng)的源泉，也是創(chuàng )新驅動(dòng)的歸宿。江蘇“糧王”們的聯(lián)動(dòng)，江蘇糧食產(chǎn)業(yè)供給側結構的優(yōu)化，或許正是我國糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的一個(gè)很好的演示。