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韓長(cháng)賦:力爭到“十三五”末有一半以上示范區基本實(shí)現農業(yè)現代化
7月31日-8月1日,農業(yè)部在吉林省吉林市舉辦國家現代農業(yè)示范區建設培訓班。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦強調,示范區作為全國現代農業(yè)發(fā)展的先行區,肩負著(zhù)引領(lǐng)現代農業(yè)建設的歷史重任,必須要在推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革上走在前列、做出樣板,努力在全面建成小康社會(huì )和農業(yè)現代化取得明顯進(jìn)展中發(fā)揮先鋒軍作用,力爭到“十三五”末有一半以上示范區基本實(shí)現農業(yè)現代化,示范引領(lǐng)全國現代農業(yè)取得新進(jìn)展,創(chuàng )造新局面。
韓長(cháng)賦指出,要不忘初心、繼續前進(jìn),堅持率先實(shí)現農業(yè)現代化的目標不動(dòng)搖,堅持改革與建設同步推進(jìn)的路徑不動(dòng)搖,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn),以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為重點(diǎn),強化理念引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、資源整合和政策支持,推動(dòng)現代物質(zhì)技術(shù)裝備廣泛應用,新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,爭當創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的典范。
韓長(cháng)賦強調,要把構建現代農業(yè)“三大體系”作為建設重點(diǎn),以現代農業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系為支撐,以現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為核心,整體推進(jìn),率先突破。要在打基礎、強科技、保安全、可持續上先行,建成一批高標準農田,推廣應用一批新品種、新技術(shù)、新模式,加快發(fā)展“三品一標”農產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),打造現代農業(yè)生產(chǎn)力“高地”。要加快培養有文化、懂管理、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民,引導農民以土地流轉、土地托管、土地入股等多種形式參與規?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),開(kāi)展保姆式、菜單式、超市式等多種形式的農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農業(yè),大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)、會(huì )展農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、科普農業(yè)等新產(chǎn)業(yè),通過(guò)“接二連三”“隔二連三”等方式,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)組合型、集群化發(fā)展,改造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。
韓長(cháng)賦要求,要主動(dòng)作為、勇于探索,進(jìn)一步出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,做到支持力度不減、關(guān)注熱度不低、發(fā)展速度不降。要加強建設指導,加強頂層設計,強化分類(lèi)指導,加大資金支持;省級農業(yè)部門(mén)要幫助示范區編制實(shí)施好“十三五”規劃,增強示范區的凝聚力和帶動(dòng)力。要創(chuàng )新推進(jìn)方式,堅持把示范區作為一個(gè)創(chuàng )新思路、集聚資源、率先突破的大平臺,把各類(lèi)資金項目、改革試驗在示范區優(yōu)先實(shí)施,同時(shí)動(dòng)員和爭取發(fā)改、財政、金融等系統外的力量共同參與示范區建設。要繼續加大支持力度,財政支農資金對示范區只增不減,特別注重引導金融資本、工商資本和民間資本投入示范區建設。要嚴格評價(jià)管理,進(jìn)一步完善監測辦法和評價(jià)指標體系,定期開(kāi)展監測評價(jià),對搞得好的示范區要進(jìn)一步加大獎補支持力度,對工作不力的、該淘汰的要堅決淘汰,構建“動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能退、獎優(yōu)罰劣”的管理機制。
農業(yè)部黨組成員、現代農業(yè)示范區建設管理辦公室主任楊紹品在開(kāi)班式上表示,2010年創(chuàng )建國家現代農業(yè)示范區以來(lái),各地各部門(mén)高度重視,協(xié)力配合,加大支持,示范區建設取得顯著(zhù)成效。農業(yè)現代化水平不斷提升,農業(yè)改革創(chuàng )新成效突出,各具區域特色的建設模式正在形成,44個(gè)示范區已邁入基本實(shí)現農業(yè)現代化行列。當前示范區建設處于轉型升級、梯次實(shí)現、初步突破的新階段,各地既要增強信心,又要緊緊抓住歷史機遇,全面推進(jìn)示范區建設與管理的各項工作。
培訓班上,黑龍江克山縣、上海松江區、四川成都市等示范區有關(guān)負責人分別介紹了發(fā)展農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)共營(yíng)制的情況。
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