當前位置: 資訊> 黑龍江省2017年農機報廢更新補貼試點(diǎn)實(shí)施方案
黑龍江省2017年農機報廢更新補貼試點(diǎn)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)農業(yè)部《2015-2017年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》，按照農業(yè)部、財政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)的《2012年農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導意見(jiàn)》要求，結合我省實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
堅持“農民自愿、國家扶持、方便高效、促進(jìn)更新”的原則，從農機購置補貼資金中安排農機報廢更新補貼資金，對自愿報廢淘汰老舊農機且購買(mǎi)新農機的農民給予適當補助。鼓勵和引導農業(yè)機械以舊換新和升級換代，加快節能、環(huán)保、安全農業(yè)機械的推廣應用，減少報廢農業(yè)機械超期服役現象。農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接，實(shí)施農機報廢與更新同步兌現的方式，當年核定的農機報廢更新補貼額只能當年使用，補貼額度用完即止。
二、實(shí)施范圍
根據各市(地)、縣(市、區)農業(yè)機械報廢更新需求、拖拉機和聯(lián)合收割機保有量情況，2017年凡具備條件的縣(市、區)，由市(地)組織開(kāi)展農機報廢更新試點(diǎn)工作，原則上每個(gè)市(地)至少要選擇一個(gè)縣(市、區)開(kāi)展試點(diǎn)工作。
三、補貼對象
在試點(diǎn)縣(市、區)內依法報廢舊機并換購新機的直接從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，可申請享受農機報廢更新補貼。
四、報廢補貼機具類(lèi)型
已在農業(yè)機械安全監理機構登記，達到報廢標準或超過(guò)報廢年限的拖拉機、聯(lián)合收割機。
根據《拖拉機禁用與報廢標準》(GB/T 16877-2008)和《聯(lián)合收割機禁用和報廢技術(shù)條件》(NY/T 1875-2010)，小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年。
五、補貼資金總額
省不限定報廢更新補貼資金總額，由各市(地)在砍塊下達的農機購置補貼資金中，自行設立農機報廢更新補貼試點(diǎn)資金數額，按各試點(diǎn)縣(市、區)的實(shí)際情況需求，將補貼資金下達各試點(diǎn)縣(市、區)，并匯總上報省農委、省財政廳。
六、補貼標準
補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類(lèi)別確定，具體補貼標準如下表：
| （一）拖拉機 | |||
| 機型 | 類(lèi)別 | 報廢年限（年） | 補貼額（元） |
| 手扶拖拉機 | 皮帶傳動(dòng) | 10 | 500 |
| 直聯(lián)傳動(dòng) | 10 | 800 | |
| 輪式拖拉機 | 20馬力以下 | 10 | 1000 |
| 20-50馬力（含） | 15 | 2500 | |
| 50-80馬力（含） | 15 | 5000 | |
| 80-100馬力（含） | 15 | 8000 | |
| 100馬力以上 | 15 | 11000 | |
| 履帶拖拉機 | 12 | 10000 | |
| ?。ǘ┞?lián)合收割機 | |||
| 機型 | 類(lèi)別 | 報廢年限（年） | 補貼額（元） |
| 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機 | 喂入量0.5-1kg/s（含） | 12 | 3000 |
| 喂入量1-3 kg/s（含） | 12 | 5000 | |
| 喂入量3-4 kg/s（含） | 12 | 7000 | |
| 喂入量4 kg/s以上 | 12 | 10000 | |
| 自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機 | 3行，35馬力（含）以上 | 12 | 6000 |
| 4行（含）以上，35馬力（含）以上 | 12 | 16000 | |
| 懸掛式玉米聯(lián)合收割機 | 1-2行 | 10 | 3000 |
| 3-4行 | 10 | 5000 | |
| 自走式玉米聯(lián)合收割機 | 2行 | 12 | 6000 |
| 3行 | 12 | 12000 | |
| 4行及以上 | 12 | 18000 | |
七、操作程序及流程
(一)回收單位備案
1.農機回收單位，必須是符合國家有關(guān)法律法規、行政法規規定設立的回收企業(yè)。試點(diǎn)縣(市、區)現有的具備農機回收和拆解條件的機動(dòng)車(chē)回收企業(yè)和二級以上農機維修網(wǎng)點(diǎn)可申請從事農機回收業(yè)務(wù)。
2.具有農機回收資質(zhì)的單位，應到當地縣級以上農機化主管部門(mén)登記備案，提供相關(guān)證件和拆解條件佐證材料，建立農機回收企業(yè)檔案?？h級以上農機化主管部門(mén)要公布農機回收單位地址、電話(huà)等信息。
3.試點(diǎn)縣農機化主管部門(mén)為登記備案的回收企業(yè)發(fā)放統一印發(fā)的《報廢農業(yè)機械回收證明》并實(shí)施監管。
(二)回收舊機
老舊農機所有人(機主)自愿將擬報廢的農業(yè)機械(五大總成齊全)交售給承擔農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作的農機回收單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農機回收單位)。農機回收單位應當核對機主信息和報廢農業(yè)機械信息，并向機主出具《報廢農業(yè)機械回收證明》(樣式見(jiàn)附件1，由縣(市、區)農機主管部門(mén)統一印發(fā)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《回收證明》)?；厥盏霓r業(yè)機械由縣級農機主管部門(mén)所屬農機安全監理機構監督回收單位進(jìn)行破壞性處理。
(三)注銷(xiāo)登記
機主依照《農業(yè)機械安全監督管理條例》及其配套規章，持《回收證明》等憑證到當地縣級農機主管部門(mén)所屬農機安全監理機構辦理農業(yè)機械報廢手續，注銷(xiāo)農機牌證，并填寫(xiě)《農業(yè)機械報廢更新補貼申請表》(式樣見(jiàn)附件2，由縣(市、區)農機安全監理機構統一印制)。在縣級農機主管部門(mén)下達的報廢補貼資金計劃內，由縣級農機安全監理機構對其審核蓋章?？h級農機安全監理機構要及時(shí)將報廢補貼資金計劃使用情況報送縣級農機主管部門(mén)。
(四)申請更新
機主憑《農業(yè)機械報廢更新補貼申請表》和身份證件，自愿到當地鄉鎮農機部門(mén)，申領(lǐng)農機購置補貼政策告知確認表,并登記備案。報廢一臺拖拉機或聯(lián)合收割機只能優(yōu)先獲得更新一臺拖拉機或聯(lián)合收割機的購機補貼資格。
(五)兌現補貼
農機報廢補貼與農機購置補貼分步實(shí)施，同步兌現，直補到卡。當年核定的農機報廢補貼額，原則上當年使用。
1.機主持《報廢農業(yè)機械回收證明》，按照《農業(yè)機械安全監督管理條例》有關(guān)規定，到所在縣(市、區)農機安全監理部門(mén)辦理農業(yè)機械報廢手續，注銷(xiāo)農機牌證。
2.機主憑《農業(yè)機械報廢更新補貼申請表》(按國家統一格式，省農機管理部門(mén)統一印制)和身份證件，向試點(diǎn)縣(市、區)農機管理部門(mén)提出換購新機申請(注明報廢舊機類(lèi)型、型號、牌證號碼，購新機類(lèi)型及型號，本人簽字等信息)，經(jīng)縣級農機管理部門(mén)審核通過(guò)后，出具《農機購置補貼指標確認通知書(shū)》。
3.機主購置新機時(shí)，憑《農業(yè)機械報廢更新補貼申請表》、《農機購置補貼指標確認通知書(shū)》以及身份證件，同時(shí)享受農機購置補貼和農機報廢更新補貼。為保證農機購置補貼管理信息系統的正常使用，報廢補貼額通過(guò)補貼系統“報廢更新”欄錄入。
(六)執行時(shí)間
報廢更新補貼自本方案下發(fā)之日起執行，至2017年11月30日截止。報廢補貼資金有結余的，可繼續辦理注銷(xiāo)登記和農機報廢更新補貼申請審核手續，**遲截止到2017年12月31日，此期間已辦理報廢更新申請審核手續的，在國家政策不變的前提下，可在下一年度進(jìn)行補貼操作。
八、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各試點(diǎn)縣(市、區)農機、財政等有關(guān)部門(mén)要密切配合，各試點(diǎn)縣(市、區)要根據本方案操作程序及流程，結合本地實(shí)際，完善農機報廢更新工作流程，制定配套工作制度，試點(diǎn)縣(市、區)報廢更新工作方案由市(地)農機管理部門(mén)審批，報省農機管理部門(mén)備案。試點(diǎn)縣(市、區)農機、財政等有關(guān)部門(mén)要分工協(xié)作，切實(shí)加強農機報廢更新工作的組織領(lǐng)導，建立健全責任機制，確保農機報廢更新試點(diǎn)工作公正、公平、公開(kāi)。各有關(guān)部門(mén)要依法對農機報廢回收工作實(shí)施監管，防止報廢農機再次流入市場(chǎng)。
(二)加強政策宣傳。農機報廢更新工作是國家又一新的惠農政策，各地要加強政策宣傳，利用報紙、電視廣播、宣傳單等形式，宣傳農機報廢更新重要意義、補貼政策以及操作程序，動(dòng)員廣大有機戶(hù)積極主動(dòng)參與報廢更新，提高我省農機裝備水平。
(三)加強監督管理。省級農機管理部門(mén)和省財政部門(mén)負責試點(diǎn)工作的監督和指導工作，市(地)、縣(市、區)農機管理部門(mén)和財政部門(mén)要做好試點(diǎn)的組織和實(shí)施工作，經(jīng)常開(kāi)展農機報廢更新工作檢查，發(fā)現違法違規行為及時(shí)處理。試點(diǎn)縣(市、區)農機管理部門(mén)要做好報廢更新機具拆解銷(xiāo)毀現場(chǎng)監管工作，指定專(zhuān)人負責，并做好有關(guān)影像備案。
(四)加強計劃統計。各試點(diǎn)縣(市、區)農機管理部門(mén)要做好報廢更新與新購機的摸底和計劃上報工作。掌握報廢更新以及購新機進(jìn)度，及時(shí)解決和反饋各環(huán)節出現的問(wèn)題，各市(地)農機管理部門(mén)按要求匯總上報各縣(市、區)《報廢更新計劃完成情況統計報表》，同時(shí)，總結經(jīng)驗，提出合理化建議。各地農機管理部門(mén)要會(huì )同財政部門(mén)在2017年12月10日前將農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作總結報送省農委和省財政廳。
(五)加強廉政建設。各試點(diǎn)縣農機管理部門(mén)、財政部門(mén)、農機回收單位，要加強廉政建設，按照國家相關(guān)規定，嚴格履行程序，認真開(kāi)展報廢更新工作。一旦發(fā)現弄虛作假行為，將取消農業(yè)機械回收資格、取消報廢更新試點(diǎn)，削減下年農機購置補貼資金，構成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
- 暫無(wú)評論
