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吉林省2017年農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效管理工作的通知
吉農辦機[2017]8號
各補貼實(shí)施單位:
根據農業(yè)部農機化司2017年農機購置補貼績(jì)效管理考核指標和吉林省農業(yè)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)(《吉林省農機購置補貼政策落實(shí)績(jì)效考核制度(試行)》的通知)精神,現將2017年度我省開(kāi)展農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、總體思路
為了落實(shí)農機購置補貼政策,推進(jìn)農機購置補貼政策落實(shí)工作制度化、規范化和科學(xué)化,建立以結果為導向的工作監督與評價(jià)體系,突出工作成效,強化監督管理,切實(shí)保障農機購置補貼政策落實(shí)的實(shí)效性、規范性和科學(xué)性。
二、考核內容
(一)考核制度建設及落實(shí)執行情況。主要包括領(lǐng)導責任制、崗位責任制、內部控制制度、反腐倡廉教育制度、違規處理制度、補貼機具核驗制度和監督查檢等規章制度建設和執行情況。要求制度建全、有效情況。
(二)考核重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。主要包括政策宣傳、政策落實(shí)、信息公開(kāi)、投訴處理、補貼輔助管理系統應用、檔案管理及問(wèn)題整改等方面情況。要求管理規范、執行到位。
(三)考核補貼資金管理情況。主要包括補貼資金使用和補貼資金申報、執行及兌付情況。要求按規定使用管理、及時(shí)組織兌付。
(四)考核政策實(shí)施效果。主要包括實(shí)現年度績(jì)效目標和工作成效情況。要求結合當地實(shí)際,按照政策要求創(chuàng )新工作方法、工作機制和在落實(shí)及執行政策上取得明顯成效。
三、指標設立
縣(市、區)考評指標共設立4個(gè)一級指標、14個(gè)二級指標,同時(shí)實(shí)行扣分項及一票否決。
具體考評內容及評分標準詳(見(jiàn)附件)。
四、考核程序
農機購置補貼政策落實(shí)績(jì)效考核實(shí)行年度考核制??己税凑兆圆樽栽u、市級考核、省級抽查、公布考核情況等程序開(kāi)展。
(一)自查自評。年度工作結束后,縣(市、區)農機化主管部門(mén)對農機購置補貼政策落實(shí)績(jì)效考核工作進(jìn)行自查,對照農機購置補貼政策落實(shí)績(jì)效考核指標內容進(jìn)行自評打分,形成書(shū)面自評報告和自評打分表,報送市(州)農機化主管部門(mén)。
(二)市級考核。市(州)農機化主管部門(mén)成立考核小組,對所轄縣(市、區)農機化主管部門(mén)考核。形成市(州)書(shū)面考核報告、打分表和縣級排名表,并報送省農機化主管部門(mén)。
(三)省級考核。省級農機化主管部門(mén)成立考核小組,對各市(州)考核,同時(shí)對縣(市、區)延伸抽查。延伸抽查面原則上不低于30%。延伸抽查情況作為市(州)績(jì)效考核指標之一。
(四)公布排名。結合抽查、考核結果,經(jīng)綜合評估后公布全省縣(市、區)排名情況???jì)效考核分為優(yōu)秀、合格、不合格。
(五)績(jì)效考核主要采取資料審查與實(shí)地考核相結合的方式進(jìn)行,并對自評報告和自評得分進(jìn)行查驗核實(shí)。
資料審查是指對各級農機化主管部門(mén)報送的績(jì)效自評報告按逐項指標進(jìn)行核實(shí),查看相關(guān)原始材料,并對每一項指標進(jìn)行初步打分。
實(shí)地考核是指采取隨機方式對部分縣(市、區)購機補貼政策落實(shí)情況進(jìn)行抽查,對初步打分情況進(jìn)行修正后,形成績(jì)效評價(jià)報告。
(六)各縣(市、區)自查自評工作在當年11月上旬完成;市級考核在當年11月底前完成;省級抽查考核和公布排名在翌年1月底前完成。
(七)各市(州)、縣(市、區)農機化主管部門(mén)需對其提供的自評報告及相關(guān)材料的真實(shí)性負責。如存在問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),相應扣分。
五、自評報告內容
(一)年度內農機購置補貼政策落實(shí)工作情況;
(二)每項考核指標自評得分說(shuō)明及相關(guān)材料;
(三)政策落實(shí)及績(jì)效考核存在的問(wèn)題及原因分析;
(四)政策落實(shí)及績(jì)效管理工作的打算和建議等。
六、考核運用
績(jì)效考核結果主要運用在以下方面:
(一)與下年度農機購置補貼政策工作安排掛鉤;
(二)與農機(農業(yè))項目安排掛鉤;
(三)與評優(yōu)、評先掛鉤;
(四)對落實(shí)和執行政策不利,造成嚴重后果和惡劣影響的,向當地黨委、政府提出追責建議。
七、有關(guān)要求
一是加強組織協(xié)調。各級農機部門(mén)要高度重視,強化隊伍建設,加強組織協(xié)調,明確責任分工,落實(shí)各項工作任務(wù),確???jì)效管理工作扎實(shí)有序完成。
二是強化監督檢查。各級農機部門(mén)要加強農機購置補貼績(jì)效管理的監督檢查,重點(diǎn)對年度工作計劃安排、政策執行效力、資金撥付進(jìn)度等情況開(kāi)展監督檢查,對督查工作中發(fā)現的問(wèn)題要進(jìn)行梳理,采取有效措施及時(shí)整改。
三是嚴格工作紀律。在全省農機購置補貼績(jì)效管理實(shí)施過(guò)程中,各級農機部門(mén)要嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設各項規定和保密紀律,切實(shí)做到實(shí)事求是、客觀(guān)公正。
附件:吉林省2017年農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效管理指標體點(diǎn)擊下載
吉林省農業(yè)委員會(huì )辦公室
2017年8月22日
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