福建省恢復浙江立地農機有限公司2ZS-630型手扶步進(jìn)式水稻插秧機農機購置補貼資格的通知

　　福建省恢復浙江立地農機有限公司2ZS-630型手扶步進(jìn)式水稻插秧機農機購置補貼資格的通知

　　閩農機函〔2018〕25號

　　各市、縣(區)農機局(站、中心)，福州市農業(yè)局，平潭綜合實(shí)驗區農村發(fā)展局，浙江立地農機有限公司，各有關(guān)單位：

　　2017年2月22日，寧化縣農機辦在調查中發(fā)現，浙江立地農機有限公司生產(chǎn)的2ZS-630型手扶步進(jìn)式水稻插秧機在銷(xiāo)售過(guò)程中出現補貼比例過(guò)高等影響農機補貼政策實(shí)施的異常情況。在三明市農業(yè)機械管理中心初步調查基礎上，我廳于3月8日啟動(dòng)調查程序，暫停了該插秧機的農機購置補貼資格。經(jīng)調查核實(shí)，我廳認定浙江立地農機有限公司存在未主動(dòng)報告該插秧機補貼比例過(guò)高等違規行為，認定福建省域內經(jīng)銷(xiāo)該插秧機的企業(yè)存在未主動(dòng)報告該插秧機補貼比例過(guò)高、涉嫌虛假開(kāi)具發(fā)票等提交不真實(shí)補貼申請材料等違規行為。我廳于2017年9月8日印發(fā)《福建省農業(yè)廳關(guān)于浙江立地農機有限公司違規行為調查處理的決定》(閩農函〔2017〕17號)，要求浙江立地農機有限公司開(kāi)展自查整改，承擔相關(guān)糾紛與經(jīng)濟損失。

　　浙江立地農機有限公司按要求開(kāi)展了自查整改，將本次違規行為引起的購機戶(hù)經(jīng)濟損失委托福建省農業(yè)機械化協(xié)會(huì )處理，向我廳提交了自查整改報告。福建省農業(yè)機械化協(xié)會(huì )已收到浙江立地農機有限公司相關(guān)款項，并向我廳承諾會(huì )及時(shí)將相關(guān)購機者的經(jīng)濟損失補償給購機者。根據《農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農辦財〔2017〕26號)，經(jīng)研究，現將有關(guān)處理事項通知如下：

　　一、自本通知印發(fā)之日起，恢復浙江立地農機有限公司2ZS-630型手扶步進(jìn)式水稻插秧機在我省的農機購置補貼資格。

　　二、根據《福建省農業(yè)廳關(guān)于加強和規范農機購置補貼產(chǎn)品補貼額制定與管理的通知》(閩農機〔2017〕149號)等相關(guān)規定，對浙江立地農機有限公司2ZS-630型手扶步進(jìn)式水稻插秧機單獨核定補貼額，中央補貼額下調到2590元，取消省級累加補貼。因補貼額調整所引起的糾紛與經(jīng)濟損失，由浙江立地農機有限公司及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)承擔。

　　三、對本次違規行為涉及的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，按照《福建省農業(yè)廳關(guān)于浙江立地農機有限公司及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違規行為調查處理的通告》(2017年14號)處理。

　　浙江立地農機有限公司及相關(guān)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要吸取教訓，以此為鑒，嚴格執行農機購置補貼政策文件的有關(guān)規定，切實(shí)履行參與補貼政策實(shí)施的責任義務(wù)，積極維護良好的農機購置補貼政策環(huán)境。

　　福建省農業(yè)廳

　　2018年1月9日

福建省農業(yè)廳關(guān)于浙江立地農機有限公司及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違規行為調查處理的通告

　(2017年14號)

　　2017年2月22日，寧化縣農機辦在調查中發(fā)現，浙江立地農機有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“立地公司”)生產(chǎn)的2ZS-630型手扶步進(jìn)式水稻插秧機(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“插秧機”)在銷(xiāo)售過(guò)程中出現補貼比例過(guò)高等影響農機補貼政策實(shí)施的異常情況。2月23日，三明市農機管理中心工作組到寧化縣調查核實(shí)，于3月7日將相關(guān)情況報告我廳。我廳初步認定情況屬實(shí)，并依據農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳印發(fā)的《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦財〔2015〕6號)和福建省農業(yè)廳福建省財政廳印發(fā)的《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施意見(jiàn)》(閩農計〔2015〕68號)以及《農業(yè)部農業(yè)機械化管理司關(guān)于進(jìn)一步做好農機購置補貼產(chǎn)品補貼額監測和問(wèn)題處理工作的通知》(農機產(chǎn)〔2015〕44號)等規定要求，于3月8日啟動(dòng)調查程序，暫停了立地公司生產(chǎn)的該款插秧機的補貼資格和寧化縣民樂(lè )農機有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民樂(lè )公司”)經(jīng)銷(xiāo)農機購置補貼產(chǎn)品資格。5月10日，我廳下調了“6行及以上手扶步進(jìn)式水稻插秧機”檔次的補貼額。5月27日，我廳約談了立地公司和民樂(lè )公司，并告誡要抓好自查與整改。

　　經(jīng)調查核實(shí)、約談企業(yè)，認定立地公司未主動(dòng)報告該款插秧機補貼比例過(guò)高，福建省域內授權經(jīng)銷(xiāo)該款插秧機的民樂(lè )公司等經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)未主動(dòng)報告補貼比例過(guò)高、涉嫌虛假開(kāi)具發(fā)票等提交不真實(shí)的補貼申請材料。根據農辦財〔2015〕6號文件等相關(guān)規定，立地公司與民樂(lè )公司等經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的行為屬于違規行為，立地公司負有指導監督義務(wù)并承擔相應的責任?，F作出如下處理決定：

　　一、立地公司對未主動(dòng)報告補貼比例過(guò)高的違規行為，以及未履行指導監督義務(wù)作出認真說(shuō)明，限期整改，提交整改書(shū)，書(shū)面承諾應承擔的責任義務(wù)，整改期限一個(gè)月。整改期限滿(mǎn)后，立地公司可依據《農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農辦財〔2017〕26號)規定的程序要求，書(shū)面申請恢復該款插秧機農機購置補貼資格。整改期限滿(mǎn)6個(gè)月內，立地公司未提交書(shū)面申請的，視為自行放棄該款插秧機補貼資格。

　　二、對民樂(lè )公司未主動(dòng)報告補貼比例過(guò)高、涉嫌虛假開(kāi)具發(fā)票，提交不真實(shí)補貼申請材料的違規行為，由三明市農機管理中心負責處理，進(jìn)行約談告誡，要求民樂(lè )公司限期整改，提交整改書(shū)，書(shū)面承諾應承擔的責任義務(wù)，整改期限一個(gè)月。整改期限滿(mǎn)后，三明市農機管理中心視整改情況，依據農辦財〔2017〕26號、農辦財〔2015〕6號等文件規定，作出恢復或取消補貼資格等的后續處理決定。

　　三、對建陽(yáng)區東風(fēng)農機貿易有限公司、尤溪縣大豐農業(yè)機械有限責任公司、浦城縣石陂農友農機銷(xiāo)售有限公司、松溪縣農友農機有限公司、武夷山市生福農機有限公司、尤溪縣新輝農機機械有限公司、沙縣民樂(lè )農機設備有限公司、順昌縣榮昌農機機電有限公司、永安市興惠農農業(yè)機械貿易有限公司、建甌市成功農機汽車(chē)貿易有限公司、政和小黃農業(yè)機械有限公司等11家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，其涉嫌違規行為由當地縣級農業(yè)(農機)部門(mén)負責，采取約談告誡，暫停補貼，限期整改，提交整改書(shū)，書(shū)面承諾應承擔的責任義務(wù)等措施處理，整改期限一個(gè)月。

　　四、對寧化縣民樂(lè )農機有限公司、建陽(yáng)區東風(fēng)農機貿易有限公司、尤溪縣大豐農業(yè)機械有限責任公司、浦城縣石陂農友農機銷(xiāo)售有限公司、松溪縣農友農機有限公司、武夷山市生福農機有限公司、尤溪縣新輝農機機械有限公司、沙縣民樂(lè )農機設備有限公司、順昌縣榮昌農機機電有限公司、永安市興惠農農業(yè)機械貿易有限公司、建甌市成功農機汽車(chē)貿易有限公司、政和小黃農業(yè)機械有限公司等經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)涉嫌虛假開(kāi)具發(fā)票等提交不真實(shí)申請補貼材料的線(xiàn)索，由當地農業(yè)(農機)部門(mén)移送稅務(wù)等部門(mén)處理。

　　五、為保護購機者的合法權益，對暫停前已處于待申請結算、待結算狀態(tài)的該款插秧機，按照福建省農業(yè)廳公布的《福建省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表(2017年)》(2017年7號)通告的補貼額予以結算，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由立地公司及授權經(jīng)銷(xiāo)的相關(guān)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔。

　　六、本次其他責任主體的違規行為，后續出現的其他違規行為，授權由市級、縣級農業(yè)(農機)、財政部門(mén)依據農辦財〔2017〕26號、農辦財〔2015〕6號作出處理。

　　市級、縣級農機部門(mén)對本次違規行為的處理情況，要逐級上報我廳。

　　福建省農業(yè)廳

　　2017年9月8日