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關(guān)注拖拉機和聯(lián)合收獲機安全生產(chǎn)問(wèn)題
近年來(lái),我國農機化發(fā)展突飛猛進(jìn),而農機安全生產(chǎn)問(wèn)題的關(guān)注度也在持續升高。
據國家統計數據,2015年我國農業(yè)機械總動(dòng)力為111728.10萬(wàn)千瓦。2015年,全國累計報告在國家等級公路以外的農機事故1306起,死亡208人,受傷427人,直接經(jīng)濟損失達1758.7萬(wàn)元。其中,全國接報拖拉機肇事導致人員傷亡的道路交通事故514起,占事故起數39.4%;聯(lián)合收割機事故662起,占事故起數的50.7%。
2016年,全國累計報告在國家等級公路以外的農機事故1004起,死亡133人,受傷318人,直接經(jīng)濟損失1211.41萬(wàn)元。其中,全國接報拖拉機肇事導致人員傷亡的道路交通事故410起,占事故起數的40.8%;聯(lián)合收割機事故533起,占事故起數的53.1%。
2017年1~6月,全國累計報告在國家等級公路以外的農機事故358起,死亡48人,受傷107人,直接經(jīng)濟損失471.34萬(wàn)元。與2016年同期相比,事故起數、死亡人數和直接經(jīng)濟損失分別上升9.15%、60%和39.7%。其中,拖拉機事故153起,占事故起數的42.7%;聯(lián)合收割機事故187起,占事故起數的52.2%。
從以上幾組數據對比發(fā)現,近年來(lái),我國農業(yè)機械事故起數逐年下降,安全生產(chǎn)形勢總體持續穩定向好。
農業(yè)進(jìn)入機械化時(shí)代,安全事故一直是老生常談,但國家對此一直都很重視。今年7月,農業(yè)部再一次深入推進(jìn)“全國農機安全生產(chǎn)大檢查”,分三個(gè)階段展開(kāi):7月進(jìn)行全面部署,廣泛動(dòng)員,自查自改;8月至9月進(jìn)行深入檢查,嚴格執法,集中整治;9月至10月進(jìn)行實(shí)地督查,統籌推動(dòng),鞏固提高。
在國家大力推動(dòng)下,各地農機化主管部門(mén)和農機安全監理機構認真貫徹落實(shí)農業(yè)部有關(guān)要求,強化安全責任、排查整治隱患、嚴格監管執法,切實(shí)提升農機安全生產(chǎn)工作整體水平。據報道,江蘇、四川、重慶等多地均已公開(kāi)1-10月份農機安全生產(chǎn)通報,強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治,嚴防年終歲尾事故反彈和“翹尾”。
在每年農機事故通報中,拖拉機和聯(lián)合收割機這兩大類(lèi)機械占比**多,同時(shí)也是機械化使用率占比較高的兩類(lèi)農具。據統計,2015年我國農用大中型拖拉機數量為6072900臺,小型拖拉機數量17030400臺,聯(lián)合收割機數量是1739000臺。由于全國使用量基數較多,事故比其他機械事故多也可以理解,但是,在拖拉機數量比聯(lián)合收獲機數量高很多的情況下,聯(lián)合收獲機出現的事故起數占比卻**高。
上世紀70年代末80年代初,聯(lián)合收割機才真正在我國進(jìn)入實(shí)際生產(chǎn)和應用階段,且用來(lái)收割小麥居多,但隨著(zhù)小麥、水稻、玉米收獲機械化發(fā)展的推動(dòng),大豆、高粱、土豆、甜菜、棉花、甘蔗等農作物的收獲機械也逐漸進(jìn)入市場(chǎng)。聯(lián)合收割機是農業(yè)機械中結構**為復雜、科技含量較高、制造工藝水平要求嚴格的產(chǎn)品,另外,使用操作難度相比來(lái)說(shuō)也更大些。
在聯(lián)合收獲機機收上崗前一定要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商或相關(guān)部門(mén)的正規培訓,如果對機械使用的工作原理和操作要求不清楚,很容易出現生產(chǎn)安全事故。出現事故不僅僅只是購買(mǎi)者所需要承擔的,其經(jīng)銷(xiāo)商甚至廠(chǎng)商都有一定的連帶責任。
在去年5月,安福農戶(hù)劉某從某農機公司購買(mǎi)使用收割機,由于使用不得當出現事故,一審法院審理后認為劉某沒(méi)有取得操作證,使用方法錯誤,應承擔此次事故額的主要責任。某農機公司出售產(chǎn)品時(shí),未向劉某提供使用說(shuō)明書(shū),對此也應承擔一定責任,故法院酌定某農機公司賠償劉某20%的損失。
法院這樣判決,可以使農機公司完善自己生產(chǎn)、銷(xiāo)售漏洞,規范農機市場(chǎng)。進(jìn)一步來(lái)說(shuō),這也能夠讓農機公司、經(jīng)銷(xiāo)商對機械使用者更加負責,更加重視農機安全生產(chǎn)問(wèn)題。
抓好農機安全生產(chǎn),對維護廣大農民群眾的切身利益,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、農村社會(huì )和諧平安,維護社會(huì )穩定,推動(dòng)農機化科學(xué)發(fā)展具有重要的意義。因此,從生產(chǎn)到流通,每一個(gè)環(huán)節都需規范化,一步步實(shí)現農機安全生產(chǎn)零事故的終極目標。
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