農機要切“大蛋糕”！農業(yè)社會(huì )化服務(wù)市場(chǎng)劍指數萬(wàn)億！

　　10月27日，農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)論壇在2018中國國際農機展期間成功舉辦，農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司司長(cháng)張天佐、農機化管理司副巡視員王家忠、中國農機流通協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)毛洪出席會(huì )議。

　　農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司司長(cháng)張天佐在會(huì )上講話(huà)指出，發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)是實(shí)施鄉村振興戰略的客觀(guān)要求。發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)將是把普通農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道的重要途徑，是推進(jìn)多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)的迫切需要，實(shí)現質(zhì)量興農、綠色興農的有效途徑，是建設現代農業(yè)的重要組成部分，是現代農業(yè)發(fā)展的基本規律。

　　張天佐表示，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)是一個(gè)戰略性的大概念，目前正在黃金發(fā)展期，如果培育得當，未來(lái)市場(chǎng)規?？梢陨先f(wàn)億元甚至數萬(wàn)億元。農業(yè)的社會(huì )化服務(wù)是貫穿于農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工鏈條，包括農業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節服務(wù)的一個(gè)行業(yè)。當前和今后一個(gè)時(shí)期從事傳統種植業(yè)、養殖業(yè)的小農戶(hù)將是一個(gè)長(cháng)期存在的現實(shí)，那么在這種背景下如何幫助我們的小農戶(hù)節本增效，解決小農戶(hù)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一些共性的服務(wù)問(wèn)題，把小農戶(hù)的發(fā)展和生產(chǎn)納入到現代農業(yè)的軌道，是一篇大文章、一個(gè)大課題，需要通過(guò)社會(huì )化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)的培育以及一些好的機制和模式的推廣和應用，實(shí)現這個(gè)目標。

　　張天佐提出，為了順利推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展，各方面應該堅持市場(chǎng)化導向，以引導帶動(dòng)發(fā)展；應該堅持推進(jìn)資源整合，大力共享社會(huì )各種資源；應該堅持多種組織形式并行發(fā)展；從政府角度，應該創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境，加強支持力度，支持先服務(wù)后補助，以獎代補；應該積極促進(jìn)公共平臺的建設和發(fā)展。

　　農機化管理司副巡視員王家忠指出，我國農村戶(hù)均經(jīng)營(yíng)規模小，加之工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程加快，農村中青年勞動(dòng)力嚴重缺乏，更加需要通過(guò)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)特別是農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)把千家萬(wàn)戶(hù)的小農生產(chǎn)連接起來(lái)，形成規模、提高效益、節本增效，以更好的解決誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地的難題，為農村農業(yè)現代化提供全面有效的支撐。農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)內容非常豐富、非常廣泛，其中農機社會(huì )化服務(wù)是其中的一項重要內容，它貫穿農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的全鏈條，直接完成或者協(xié)助完成農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節作業(yè)，可以說(shuō)農機社會(huì )化服務(wù)搞得好不好直接關(guān)乎農產(chǎn)品能不能產(chǎn)得出來(lái)、質(zhì)量好不好、成本高不高、競爭力強不強，也直接關(guān)乎農業(yè)生產(chǎn)力能力的提升和農民持續的增收以及農村新業(yè)態(tài)的培育和生態(tài)環(huán)境的改善。

　　黨的十九大報告提出要實(shí)施鄉村振興戰略，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)培育新型經(jīng)營(yíng)主體，要通過(guò)推進(jìn)農業(yè)全程社會(huì )化服務(wù)等措施來(lái)把小農生產(chǎn)引入現代化農業(yè)的發(fā)展軌道，這些都為農機社會(huì )化服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件，提供了機遇，同時(shí)也提出了新的更高的要求。

　　王家忠表示，下一步我們將適應農機化發(fā)展的新形勢、新要求，來(lái)積極的培育新主體、打造新業(yè)態(tài)、創(chuàng )設一些新的政策、構建一些新的平臺，大力支持發(fā)展多元化、多業(yè)態(tài)、多模式的農機社會(huì )化服務(wù)組織形態(tài)，比如農機合作社的聯(lián)社、農機租賃公司、農機+農事服務(wù)綜合體、“農機銷(xiāo)售+農機維修+培訓”的新興服務(wù)以及金融保險聯(lián)合體等等，在服務(wù)方式上大力推廣推行訂單作業(yè)、聯(lián)耕聯(lián)種一條龍作業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+供需對接”等各種對接方式和服務(wù)模式，推進(jìn)農機作業(yè)服務(wù)組織與其他農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和一些公益性的服務(wù)機構、農機生產(chǎn)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行強強聯(lián)合，做大做強農技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力解決好一家一戶(hù)辦不到、辦不好的問(wèn)題，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有效銜接，共享農機化發(fā)展的紅利。