新疆關(guān)于做好2020年度農業(yè)機械檢驗及駕駛證審驗工作的通知

新農辦辦〔2019〕168號

　　伊犁哈薩克自治州，各地(州、市)農業(yè)農村局：

　　為進(jìn)一步加強對拖拉機、聯(lián)合收割機和其他危及人身財產(chǎn)安全農業(yè)機械及駕駛操作人員的安全管理，強化源頭管理，現就做好2020年度農業(yè)機械檢驗及駕駛證審驗工作通知如下：

　　一、時(shí)間安排

　　年度檢審驗時(shí)間原則上從2020年1月1日起，當年12月30日止。各地可結合轄區實(shí)際確定2020年度集中檢驗時(shí)間。因故不能按時(shí)參加年檢的農業(yè)機械，經(jīng)各地農機安全監理站(所)批準，可以在規定的時(shí)間補檢，但不得跨年度；駕駛證審驗與農業(yè)機械集中檢驗同步進(jìn)行，也可采取日常辦理業(yè)務(wù)、田檢路查等多種方式開(kāi)展駕駛證審驗。

　　二、檢審驗對象和范圍

　　　(一)農業(yè)機械年度檢驗。2020年1月1日前，凡在我區農機安全監理機構注冊登記的農業(yè)機械均須參加年度檢驗。2019年底已達到報廢條件的農業(yè)機械要及時(shí)實(shí)施報廢并辦理注銷(xiāo)登記，收回號牌、行駛證和登記證書(shū)，不再辦理年度檢驗手續；凡擅自改裝、拼裝、與行駛證或檔案記錄不相符以及未辦理變更、轉移等手續的農業(yè)機械，須先整改恢復原狀并補辦有關(guān)手續后，方可參加年度檢驗。

　　(二)危及人身財產(chǎn)安全農業(yè)機械檢驗。繼續按照《自治區危機人身財產(chǎn)安全農業(yè)機械安全監理管理辦法》和《免費實(shí)地檢驗工作指南》要求，開(kāi)展危及人身財產(chǎn)安全農業(yè)機械的登記管理和實(shí)地檢驗工作。要認真查外觀(guān)，看性能，對容易導致人員傷害的機械部件安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，經(jīng)檢驗合格后發(fā)放危及人身財產(chǎn)安全農業(yè)機械號牌和檢驗合格證。

　　(三)拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證審驗。駕駛證有效期滿(mǎn)6年的，均應進(jìn)行審驗。申請人應在駕駛證有效期滿(mǎn)前3個(gè)月內，向駕駛證核發(fā)地或居住地農機監理機構提交駕駛人身份證明、一寸照片3張和身體條件證明，符合要求的，農機監理機構應按新部令和新規范要求在2個(gè)工作日內換發(fā)駕駛證，并收回原駕駛證。

　　三、檢審驗內容

　　(一)嚴格執行安全技術(shù)相關(guān)規定、標準。對農業(yè)機械實(shí)施檢驗，要嚴格執行《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規定》《拖拉機和聯(lián)合收割機安全技術(shù)檢驗規范》(NYT1830-2019，以下簡(jiǎn)稱(chēng)2019版農機檢驗規范)、《拖拉機安全要求第1部分：輪式拖拉機》(GB18447.1-2008)、《農業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》(GB16151-2008)第一部分：拖拉機、第五部分：掛車(chē)、第十二部分：聯(lián)合收割機等相關(guān)規定。檢驗項目、標準和檢驗結果報告執行2019版農機檢驗規范。

　　(二)加強重點(diǎn)安全部件和裝置的安全檢驗。農機檢驗員要認真對照2019版農機檢驗規范關(guān)于拖拉機和聯(lián)合收割機安全技術(shù)檢驗項目表的要求，分類(lèi)區分做好拖拉機運輸機組、其他拖拉機和聯(lián)合收割機的不同檢驗要求。要重點(diǎn)加強對拖拉機制動(dòng)系管路、轉向系橫直拉桿，輪胎磨損，照明燈光及信號裝置、雨刮器、后視鏡、安全防護設施等重點(diǎn)部件的檢驗，掛車(chē)部分必須安裝并連接制動(dòng)裝置，尾部需噴涂放大的號牌，不符合標準的不發(fā)放檢驗合格標志，努力提高安全保障性能。在檢驗中，要認真確認車(chē)架號、發(fā)動(dòng)機號碼、車(chē)牌號碼與行駛證、安全技術(shù)檢驗合格證明是否一致。

　　(三)認真落實(shí)免費檢驗政策。各地應嚴格執行《財政部、國家發(fā)改委關(guān)于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》(財稅〔2016〕42號)和《自治區財政廳、農機局關(guān)于做好農機安全監理機構經(jīng)費保障工作的通知》(新財農〔2016〕86號)免收5項農機監理費的要求，積極與當地財政部門(mén)協(xié)調落實(shí)經(jīng)費。在檢驗中不得收取費用，實(shí)行免費檢驗。

　　(四)落實(shí)新部令關(guān)于拖拉機運輸機組辦理交強險的政策要求。各地要嚴格按照《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規定》(中華人民共和國原農業(yè)部2018年第1號)和《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規定》(中華人民共和國原農業(yè)部2018年第2號)要求，督促對轄區內拖拉機運輸機組辦理交強險。在檢驗的同時(shí)，要積極協(xié)調保險公司出具必要的保險單(民、漢文)、保險卡和正規發(fā)票，確保運輸機組交強險辦理全覆蓋，嚴禁強制農機戶(hù)購買(mǎi)除交強險以外的商業(yè)保險。各地要認真對照GB16151-2008《農業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》第3.5條規定，認真細致區分好拖拉機和拖拉機運輸機組，切實(shí)落實(shí)除運輸機組以外的拖拉機和聯(lián)合收割機“不買(mǎi)交強險、只上一面牌”的政策要求。

　　(五)繼續做好反光警示標識粘貼工作。要進(jìn)一步落實(shí)自治區人民政府辦公廳《關(guān)于上道路行駛的低速載貨汽車(chē)拖拉機尾部加裝反光警示標志工作安排意見(jiàn)的通知》和自治區農機局《關(guān)于組織開(kāi)展拖拉機粘貼農機安全反光警示標識工作的通知》(新農機監〔2011〕4號)要求，嚴格執行原農業(yè)部《農業(yè)機械機身反光標識》(NY/T2612-2014)行業(yè)標準，做好拖拉機拖車(chē)尾部反光警示標志粘貼工作。各地要積極爭取政府財政對農機手購買(mǎi)反光警示標識進(jìn)行補貼，推行拖拉機和農用掛車(chē)加裝燈光信號裝置等安全性能改造提升，切實(shí)提高夜間行駛安全系數，避免夜間事故發(fā)生。

　　(六)依法做好駕駛證審驗工作。要嚴格按照《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規定》(中華人民共和國農業(yè)部令2018年第1號)要求，做好駕駛證到期審驗換證工作。要嚴格按照《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證工作規范》的流程，對因駕駛人員因故不能親自換證的，在有申請人簽字的委托書(shū)和代理人身份證明的前提下，按要求和流程給予代辦業(yè)務(wù)，以方便機手、服務(wù)群眾。要從嚴、規范把握注銷(xiāo)和有條件恢復，嚴格執行堅持“不隨意注銷(xiāo)、不輕易恢復”，做到注銷(xiāo)的駕駛證在電視媒體、辦事大廳公告不少于60日。

　　四、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，扎實(shí)推進(jìn)。各地要積極向當地政府分管領(lǐng)導匯報，爭取政府支持。要精心組織集中檢驗，制定年度檢驗的具體實(shí)施方案，明確年檢時(shí)間、地點(diǎn)、免費檢驗的程序和要求等具體內容，并向社會(huì )公布。年度檢驗期間各地(州、市)農業(yè)農村局要組織相關(guān)人員進(jìn)行督查，要對檢驗進(jìn)度及時(shí)跟進(jìn)并通報，督促各縣(市、區)監理人員扎實(shí)落實(shí)檢驗要求，確保應檢盡檢。(二)積極運用終端實(shí)施檢驗，提高檢驗效率。各地監理機構要加強宣傳和動(dòng)員，多措并舉宣傳新部令、新規范要求和免費檢驗惠農政策，提高機手參檢熱情。農機檢驗人員要主動(dòng)運用農機行政執法終端，實(shí)現在線(xiàn)填寫(xiě)數據、上傳檢驗報告，實(shí)現快速檢驗。要科學(xué)計劃檢驗批次，靈活機動(dòng)設置檢驗地點(diǎn)，嚴格落實(shí)應檢盡檢、應審盡審，切實(shí)提高檢審驗覆蓋面。有條件的地區，在不違反現有法規條例和政策的前提下，可穩步探索農機社會(huì )化檢驗工作。

　　(三)嚴格檢驗流程和方法，確保檢驗質(zhì)量。要嚴格按照2019版農機檢驗規范關(guān)于檢驗流程和方法要求，對拖拉機和聯(lián)合收割機“****性檢查、外觀(guān)檢查安全裝置、底盤(pán)和作業(yè)裝置”環(huán)節的檢驗中，發(fā)現不經(jīng)調整修理無(wú)法使用儀器設備檢驗的，要堅決要求進(jìn)行調整或修理；在制動(dòng)和前照燈檢驗環(huán)節，制動(dòng)或前照燈達不到檢驗規范要求，不能過(guò)關(guān)的，要堅決要求進(jìn)行修理或調整。要嚴格按照檢驗方法要求，在制動(dòng)和前照燈項目的檢驗中，依規運用檢測設備實(shí)施檢驗，提高拖拉機、聯(lián)合收割機年度檢驗工作精準度，絕不允許人為填寫(xiě)檢驗結果，編造檢驗數據。要嚴格執行檢驗中至少有兩名以上農機檢驗員實(shí)施檢驗并簽字認可，落實(shí)誰(shuí)檢驗誰(shuí)簽字誰(shuí)負責的責任制。今后凡發(fā)生農機事故的，均要查檢驗流程和方法是否依法依規，檢驗報告是否真實(shí)可信。

　　(四)認真開(kāi)展大型工程機械設備安全技術(shù)檢驗。一是對需申領(lǐng)年度檢驗合格標志和新申請辦理注冊登記的大型工程機械設備，嚴格按照《關(guān)于印發(fā)大型工程機械設備相關(guān)工作規定的通知》(新工機辦發(fā)〔2017〕1號)和《關(guān)于開(kāi)展大型工程機械設備年度安全技術(shù)檢驗有關(guān)問(wèn)題的通知》(新工機辦發(fā)〔2018〕13號)要求開(kāi)展年度安全技術(shù)檢驗工作；二是對有條件開(kāi)展大型工程機械設備制動(dòng)系統檢測的地(州、市)，應進(jìn)行檢測臺檢測，沒(méi)有條件的采用人工方式進(jìn)行照明、轉向制動(dòng)系統檢測和消防設備配備等檢查；三是要進(jìn)一步建立健全大型工程機械設備年度檢驗責任制度，并建立檢驗臺帳，定人定崗、責任到人，依法檢驗，堅決杜絕違規檢驗現象；四是各級農業(yè)農村(農機)部門(mén)及其農機安全監理機構要進(jìn)一步加強與公安、應急管理、住建、交通運輸、水利等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調和溝通，充分發(fā)揮各部門(mén)的工作合力，按照各自工作職責分工，切實(shí)做好大型工程機械設備安全監管工作。

　　各地年度檢審驗工作總結于2020年12月30日前上報自治區農機安全監理總站。

　　附件1：2020年拖拉機和聯(lián)合收割機檢驗合格標志(式樣).doc

　　附件2：拖拉機和聯(lián)合收割機安全技術(shù)檢驗規范(NYT1830-2019)“拖拉機和聯(lián)合收割機檢驗流程”.doc

　　附件3：拖拉機和聯(lián)合收割機安全技術(shù)檢驗規范(NYT1830-2019)“拖拉機和聯(lián)合收割機安全技術(shù)檢驗方法”.doc

　　　附件：關(guān)于做好2020年度農業(yè)機械檢驗及駕駛證審驗工作的通知.pdf

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治區農業(yè)農村廳辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年12月30日