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農業(yè)農村部2021年工作部署中關(guān)于農民合作社的表述
全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后,乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的重大歷史任務(wù),是新階段“三農”工作的總抓手。2021年是開(kāi)啟鄉村全面振興戰略加快農業(yè)農村現代化的開(kāi)局之年,農民合作社作為參與和助力鄉村全面振興的重要組織載體,一直以來(lái)得到黨中央國務(wù)院及各級政府部門(mén)的高度關(guān)注?!掇r業(yè)農村部關(guān)于落實(shí)好黨中央、國務(wù)院2021年農業(yè)農村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》(農發(fā)〔2021〕1號)、農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)都表示要繼續推動(dòng)農民合作社高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮合作社在組織帶動(dòng)農戶(hù)增收致富、構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系中的作用。本刊現將兩個(gè)文件中的相關(guān)表述摘錄如下。
培育壯大家庭農場(chǎng)和農民合作社。深入實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃,把符合條件的規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)納入家庭農場(chǎng)名錄。創(chuàng )建一批示范家庭農場(chǎng)和家庭農場(chǎng)示范縣,引導組建一批家庭農場(chǎng)協(xié)會(huì )或聯(lián)盟。開(kāi)展農民合作社規范提升行動(dòng),推進(jìn)國家、省、市、縣示范社四級聯(lián)創(chuàng ),加大對運行規范的農民合作社扶持力度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)。支持農民合作社由種養業(yè)向產(chǎn)加銷(xiāo)一體化拓展,引導建立合作社聯(lián)合社,搭建社企對接服務(wù)平臺。加強農民合作社服務(wù)中心和縣鄉農民合作社輔導員隊伍建設。
——摘自(農發(fā)〔2021〕1號)
發(fā)展農產(chǎn)品初加工。強化標準引領(lǐng)和技術(shù)指南,扶持農民合作社和家庭農場(chǎng)發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時(shí)類(lèi)初加工,發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類(lèi)初加工,培育一批農業(yè)食品融合企業(yè)。2021年,制定加快發(fā)展農產(chǎn)品初加工的意見(jiàn),制定促進(jìn)農業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)。
——摘自農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)
培育多元融合主體。支持發(fā)展縣域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強、參與主體多的融合模式,扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、家庭農場(chǎng)和農民合作社跟進(jìn)、廣大小農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,構建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、聯(lián)系緊密的利益共同體,實(shí)現抱團發(fā)展。促進(jìn)資源共享、鏈條共建、品牌共創(chuàng ),形成企業(yè)主體、農民參與、科研助力、金融支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
——摘自農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)
發(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài)。引導各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體以加工流通帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合,發(fā)展中央廚房等業(yè)態(tài)。以功能拓展帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合,推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、功能農業(yè)等。以信息技術(shù)帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合,促進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展農村電商、數字農業(yè)、智慧農業(yè)等,讓農民跨界增收、跨域獲利。
——摘自農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)
建立健全融合機制。引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)建立多種類(lèi)型的合作方式,促進(jìn)利益融合。完善利益分配機制,推廣“訂單收購+分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。
——摘自農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)
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