四川省財政廳四川省農業(yè)農村廳關(guān)于下達2022年中央財政實(shí)際種糧農民一次性補貼資金（第三批）預算的通知

　　各市(州)、擴權縣(市)財政局、農業(yè)(農牧)農村局:

　　為應對農資價(jià)格上漲形勢，保障種糧農民合理收益，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議審定，現正式下達你地2022年中央財政實(shí)際種糧農民一次性補貼資金(第三批)如數(詳見(jiàn)附件)，支持開(kāi)展秋收秋種。收入列2022年政府收支分類(lèi)科目“1100252-農林水共同財政事權轉移支付收入”科目，支出列“213-農林水支出”，現將有關(guān)事項通知如下:

　　一、關(guān)于資金撥付和發(fā)放

　　下達各地的實(shí)際種糧農民一次性補貼資金，列入中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，根據《農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財農〔2022〕25號)等文件要求，抓緊做好資金撥付和項目組織實(shí)施等工作。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議審定，此前預下達資金指標額度未發(fā)生變化，且資金已按規定通過(guò)糧食風(fēng)險基金專(zhuān)戶(hù)下達。本次正式發(fā)文，資金指標不再另行下達。各地要與當地銀行機構做好銜接，及時(shí)下達資金，不誤農時(shí)。耕地地力保護補貼資金存在結余的地區，可與此次安排的一次性補貼資金一并統籌發(fā)放，提高資金使用效益。

　　二、關(guān)于補貼對象、標準和依據

　　補貼發(fā)放對象為實(shí)際承擔農資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農民，流轉土地種糧的大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì )化服務(wù)的個(gè)人和組織。各地結合資金額度、播種面積等情況綜合確定補貼標準，原則上縣域內補貼標準應統一。補貼依據為水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積，具體由各地結合實(shí)際自行確定。

　　三、相關(guān)工作要求

　　各地應按照《四川省2022年實(shí)際種糧農民一次性補貼實(shí)施方案》(川農函〔2022〕242號)要求，及時(shí)制定具體實(shí)施方案，并于10月30日前將補貼資金發(fā)放到農民手中，市(州)匯總實(shí)施方案向財政廳、農業(yè)農村廳報備，并將補貼發(fā)放情況匯總于10月30日前報財政廳、農業(yè)農村廳。

　　(一)加強組織領(lǐng)導。按照糧食安全黨政同責的要求，各地要切實(shí)加強統籌協(xié)調，建立健全財政、農業(yè)農村等部門(mén)分工負責的工作機制，抓緊制定實(shí)施方案，層層壓實(shí)責任，做好補貼發(fā)放工作。市縣層面要高度重視，切實(shí)負起責任，把補貼發(fā)放作為一項重要政治任務(wù)，各負其責、形成合力，共同抓好落實(shí)。

　　(二)規范發(fā)放流程。各地要按要求做好補貼審核、發(fā)放、公開(kāi)公示等環(huán)節的操作，通過(guò)事前現場(chǎng)抽查審核、事中隨機抽查、事后專(zhuān)項核查、大數據輔助核對等，強化補貼資金的審核和監管。要嚴格落實(shí)補貼公開(kāi)公示要求，通過(guò)多種形式公開(kāi)公示補貼政策以及資金發(fā)放情況，到戶(hù)的補貼發(fā)放情況應在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì )和群眾監督，提高資金使用的透明度，融通農業(yè)發(fā)展(成都)有限責任公司比照當地農戶(hù)享受一次性補貼政策，請有關(guān)地區做好相關(guān)銜接工作。

　　(三)加強資金監管。各地要進(jìn)一步強化管理，加大監管力度，掌握補貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現并糾正補貼發(fā)放中存在的問(wèn)題，不得以任何理由滯撥滯留資金。要加強“一卡通”基礎數據的維護與更新，及時(shí)向代發(fā)銀行同步發(fā)送賬戶(hù)明細，確保補貼真正發(fā)放到農民手中。加強基礎數據與銀行反饋數據的比對和街接，避免因基礎信息有誤而造成發(fā)放失敗。嚴禁以撥作支，在“一卡通”代發(fā)專(zhuān)戶(hù)形成沉淀。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規發(fā)放等行為，要依法依規嚴肅處理。

　　(四)做好政策宣傳。向種糧農民發(fā)放一次性補貼事關(guān)農民群眾切身利益，涉及面廣，各地要高度重視。做好政策宣傳和解讀，釋放國家重農抓糧的積極信號，要引導基層干部特別是鄉村一級干部，準確把握補貼的政策目標和管理要求。

　　(五)強化督促指導。各級財政、農業(yè)農村部門(mén)應建立定期調度機制，跟蹤資金撥付進(jìn)展情況，對資金撥付明顯偏慢、補貼發(fā)放滯后、工作不力的地區，應通過(guò)調研、通報、約談等方式進(jìn)行重點(diǎn)督導。

　　附件:2022年中央財政實(shí)際種糧衣民一次性補貼資金(第三批)分配及績(jì)效目標表

　　四川省財政廳 四川省農業(yè)農村廳

　　2022年11月28日