內蒙古印發(fā)《內蒙古自治區檸條收獲機農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知

　　各盟市農牧局、財政局:

　　根據《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)>的通知》(農辦計財〔2021〕8號)精神，經(jīng)農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司、財政部農業(yè)農村司備案同意，決定將檸條收獲機納入我區農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)，現將《內蒙古自治區檸條收獲機農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。方案執行過(guò)程中，如遇問(wèn)題，應及時(shí)報告反饋。

　　內蒙古自治區農牧廳   內蒙古自治區財政廳

　　2022年12月13日

內蒙古自治區檸條收獲機農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步支持農機創(chuàng )新產(chǎn)品列入補貼范圍，做好檸條收獲機農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)工作，根據《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)>的通知》(農辦計財〔2021〕8號)等農機購置與應用補貼政策要求，制定本方案。

　　一、實(shí)施目標

　　檸條是防風(fēng)固沙、建設生態(tài)屏障的優(yōu)良樹(shù)種，通過(guò)開(kāi)展平茬作業(yè)，有利于檸條復壯。檸條可加工成草粉和顆粒飼料，為畜牧養殖提供新型飼草料來(lái)源。緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉村振興，聚焦綠色發(fā)展，充分發(fā)揮農機購置與應用補貼政策的引導和支持作用，推廣應用檸條收獲機，促進(jìn)我區檸條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、補貼產(chǎn)品

　　(一)補貼產(chǎn)品品目

　　補貼產(chǎn)品為檸條收獲機，屬于“飼料(草)收獲加工運輸設備”大類(lèi)，“飼料(草)收獲機械”小類(lèi)，“其他飼料(草)收獲機械”品目。

　　(二)補貼產(chǎn)品條件

　　1.補貼產(chǎn)品應符合《內蒙古自治區2021—2023年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表(檸條收獲機新產(chǎn)品)》(見(jiàn)附件)中關(guān)于檸條收獲機的基本配置和參數要求及國內相關(guān)標準。

　　2.先進(jìn)性，補貼產(chǎn)品應至少擁有實(shí)用新型專(zhuān)利、發(fā)明專(zhuān)利以及省級以上科技成果鑒定(評價(jià)證明)之一。

　　3.安全性，補貼產(chǎn)品應當取得省級以上有關(guān)部門(mén)認定的檢驗檢測機構依據相關(guān)標準出具的檢驗報告。

　　4.適用性，補貼產(chǎn)品應當通過(guò)自治區農牧廳組織或委托第三方檢驗檢測機構、縣級以上農機鑒定、推廣、科研單位開(kāi)展的田(場(chǎng))間實(shí)地試驗驗證。

　　5.補貼產(chǎn)品配置的發(fā)動(dòng)機應有符合國家環(huán)保部門(mén)相關(guān)要求的排氣污染物檢驗報告或環(huán)保信息社會(huì )公開(kāi)文件。

　　6.補貼產(chǎn)品應在明顯位置固定永久性銘牌，標明生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和地址、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息。

　　(三)補貼產(chǎn)品企業(yè)條件

　　1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍應包括相關(guān)補貼產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)內容。

　　2.生產(chǎn)企業(yè)應有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，具備加工制造能力和生產(chǎn)技術(shù)人員，具有與產(chǎn)品質(zhì)量相應的安裝、調試和售后服務(wù)等能力的團隊，確保生產(chǎn)和使用過(guò)程中的問(wèn)題能及時(shí)解決。

　　3.未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統嚴重違法失信企業(yè)名單。

　　4.企業(yè)應就規范參與我區農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)實(shí)施作出承諾。在自主投檔階段，應提交《內蒙古自治區農機購置補貼生產(chǎn)企業(yè)自主投檔承諾書(shū)》(可在農機購置與應用補貼產(chǎn)品自主投檔平臺下載);在產(chǎn)品進(jìn)入我區補貼范圍后的基本信息完善階段，應提交《農機生產(chǎn)(經(jīng)銷(xiāo))企業(yè)參與補貼政策實(shí)施承諾書(shū)》(可在內蒙古自治區農機購置與應用補貼申請辦理服務(wù)系統下載)。

　　三、試點(diǎn)區域和補貼對象

　　檸條收獲機農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)在內蒙古自治區范圍內實(shí)施。

　　補貼對象為自治區境內從事農牧業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(含牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織)包括農村牧區集體經(jīng)濟組織、農牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農牧業(yè)企業(yè)和其他從事農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。補貼對象不包括國家和地方各級政府財政供養人員。

　　四、資金規模和補貼標準

　　(一)資金規模。我區從年度中央財政農機購置與應用補貼資金總規模中安排最高3000萬(wàn)元，用于我區農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)(含其他已備案通過(guò)并開(kāi)展實(shí)施的農機新產(chǎn)品試點(diǎn))。試點(diǎn)補貼資金自治區不再單獨分解，原則上用完即止。

　　(二)補貼標準。補貼產(chǎn)品各分檔補貼額按照市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)進(jìn)行測算，實(shí)行定額補貼。各生產(chǎn)企業(yè)在投檔環(huán)節需自填補貼額(不高于所投分檔最高補貼額)，補貼產(chǎn)品最高補貼額標準見(jiàn)附件。

　　五、試點(diǎn)期限和補貼臺數要求

　　檸條收獲機農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)期限自本方案印發(fā)之日起至2023年12月31日止。

　　補貼臺數要求按照《內蒙古自治區農牧廳財政廳關(guān)于印發(fā)〈內蒙古自治區2021—2023年農機購置補貼實(shí)施方案〉的通知》(內農牧機發(fā)〔2021〕283號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2021—2023年補貼實(shí)施方案》)執行。

　　六、操作流程

　　檸條收獲機農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)工作按照“自主購機、定額補貼、先購后補、旗縣級結算、直補到卡(戶(hù))”的方式操作。

　　(一)自主投檔。符合條件的檸條收獲機生產(chǎn)企業(yè)按照本方案規定和要求，通過(guò)農機購置與應用補貼產(chǎn)品自主投檔平臺自愿投檔，自治區投檔平臺面向全國生產(chǎn)企業(yè)，全年開(kāi)放受理投檔。自治區農牧廳按照規定分批次組織開(kāi)展形式審核，公示公布投檔審核結果，并將審核通過(guò)產(chǎn)品導入內蒙古自治區農機購置與應用補貼申請辦理服務(wù)系統，供購機者申辦補貼。生產(chǎn)企業(yè)應對投檔產(chǎn)品信息的真實(shí)性負責。

　　(二)自主購機。購機者自主選擇購買(mǎi)在我區自主投檔通過(guò)的檸條收獲機產(chǎn)品，按市場(chǎng)化原則自行與農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購機價(jià)格與支付方式，并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機時(shí)向供貨企業(yè)索取發(fā)票和所購補貼機具基本信息單，申請補貼時(shí)供旗縣(區)農牧部門(mén)核驗。

　　(三)受理申請。購機行為完成后，購機者按規定向當地農牧部門(mén)提出補貼資金申領(lǐng)事項并提交申請材料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負責，并承擔相關(guān)法律責任。受理申請程序及提交材料要求按照《2021—2023年補貼實(shí)施方案》等農機購置與應用補貼政策執行。

　　(四)審驗公示信息。旗縣(區)農牧部門(mén)按照《內蒙古自治區農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)(試行)》和《2021—2023年補貼實(shí)施方案》等要求，對檸條收獲機產(chǎn)品補貼申請完成審驗公示。

　　(五)資金兌付。旗縣(區)財政部門(mén)按職責分工，審核農牧部門(mén)提交的資金兌付申請及有關(guān)材料，并于15個(gè)工作日內通過(guò)國庫集中支付方式向符合要求的購機者一次性?xún)陡顿Y金，補貼資金撥付到符合要求的購機者惠農“一卡通”(銀行卡)賬戶(hù)，補貼給農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的資金應撥付到上述組織公共賬戶(hù);未開(kāi)設公共賬戶(hù)的，經(jīng)組織成員同意并簽字，材料報旗縣(區)農牧部門(mén)備案后，可撥付到組織法人或其他成員個(gè)人惠農“一卡通”賬戶(hù)。補貼申領(lǐng)原則上當年有效，因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時(shí)間緊張等無(wú)法享受補貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

　　七、實(shí)施要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。實(shí)施檸條收獲機農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)是支持農機創(chuàng )新產(chǎn)品的重要舉措，也是走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路的必然要求。各級農牧、財政部門(mén)要切實(shí)加強組織保障，明確職責分工，形成工作合力，嚴格按照國家和自治區農機購置與應用補貼政策要求，公開(kāi)、公平、公正履行職責，規范高效開(kāi)展工作，確保政策實(shí)施達到預期效果。

　　(二)嚴格落實(shí)責任。各級農牧、財政部門(mén)要嚴格按照規定程序開(kāi)展工作，認真履行職責，規范實(shí)施補貼政策，切實(shí)保障服務(wù)對象的權益。參與檸條收獲機農機新產(chǎn)品購置與應用補貼試點(diǎn)的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，應嚴格遵守國家的法律法規和農機購置與應用補貼政策的有關(guān)規定，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，主動(dòng)承擔產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責任。

　　(三)強化監督管理。試點(diǎn)實(shí)施地區要按照本方案和《2021—2023年補貼實(shí)施方案》要求，落實(shí)《內蒙古自治區農牧廳、財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(內農牧機發(fā)〔2019〕216號)和《內蒙古自治區農牧業(yè)廳、財政廳關(guān)于印發(fā)〈內蒙古自治區農機購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(內農牧規發(fā)〔2017〕9號)等規定，對實(shí)施過(guò)程的各環(huán)節加強監督管理，密切跟蹤試點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)情況，切實(shí)落實(shí)好風(fēng)險防控責任和異常情形報告制度。對虛假申報、以次充好、套取補貼等違規行為一經(jīng)核實(shí)，嚴肅處理。

　　附件:

　　    內蒙古自治區2021—2023年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表(檸條收獲機新產(chǎn)品).docx

內蒙古自治區2021—2023年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表（檸條收獲機新產(chǎn)品）