海南省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)海南省農機購置與應用補貼政策實(shí)施異常情形報告制度的通知

　　各市、縣、自治縣農業(yè)農村局：

　　為規范農機購置與應用補貼政策實(shí)施異常情形報告行為，根據農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司有關(guān)要求，我廳研究制定了《海南省農機購置與應用補貼政策實(shí)施異常情形報告制度》?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

　　海南省農業(yè)農村廳

　　2024年7月13日

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

　　海南省農機購置與應用

　　補貼政策實(shí)施異常情形報告制度

　　第一條  為及時(shí)規范處理農機購置與應用補貼政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的異常情形，有效防范風(fēng)險，確保政策規范高效實(shí)施，結合我省實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于農機購置與應用補貼政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的異常情形，主要包括機具投檔、補貼申請、機具核驗、違規處理等關(guān)鍵環(huán)節。

　　第三條 農機購置與應用補貼異常情形的發(fā)現、調查、認定、處理、報告應當遵循實(shí)事求是、合法合規、及時(shí)準確的原則。

　　第四條 有下列情形之一的，屬于機具投檔環(huán)節異常情形：

　　(一)列入全國農機購置補貼黑名單數據庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔的；

　　(二)列入全國農機購置補貼違規通報數據庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔的；

　　(三)國家產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查中不合格的機具參與投檔的；

　　(四)鑒定(認證)信息，包括鑒定(認證)證書(shū)頒發(fā)單位、證書(shū)有效日期等；機具信息，包括大類(lèi)、小類(lèi)、品目，名稱(chēng)與型號，基本配置和參數等，與投檔產(chǎn)品信息不符的；

　　(五)不在我省補貼范圍內的機具參與投檔的；

　　(六)不符合資質(zhì)要求、資質(zhì)到期未續展機具參與投檔的；

　　(七)補貼額比例超過(guò)投檔系統設定預警比例的；

　　(八)補貼投檔機具參數不符合我省發(fā)布的相關(guān)檔次參數的；

　　(九)投檔機具有相關(guān)舉報、投訴的；

　　(十)其它可能影響政策規范實(shí)施的投檔異常情形。

　　第五條 有下列情形之一的，屬于補貼申請環(huán)節異常情形：

　　(一)購機稅控發(fā)票金額與實(shí)際銷(xiāo)售金額不一致的；

　　(二)單人多臺套申請補貼的；

　　(三)短期內大批量申請補貼的；

　　(四)同人連年購置同類(lèi)機具申請補貼的；

　　(五)區域適應性差的機具申請補貼的；

　　(六)中央財政資金實(shí)際補貼比例超過(guò)測算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的；

　　(七)其它可能影響政策規范實(shí)施的補貼申請異常情形。

　　第六條 有下列情形之一的，屬于機具核驗環(huán)節異常情形：

　　(一)購機稅控發(fā)票所顯示的機具名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、型號、發(fā)動(dòng)機號(不帶動(dòng)力的可不核驗)、出廠(chǎng)編號與所購實(shí)物機具銘牌顯示信息不一致的；

　　(二)所購實(shí)物機具銘牌顯示信息與農機購置補貼輔助管理系統內對應的機具信息不一致的；

　　(三)購機稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)與農機購置補貼輔助管理系統內對應的經(jīng)銷(xiāo)信息不一致的；

　　(四)機具銘牌沒(méi)有永久性固定、出廠(chǎng)編號非唯一或不符合要求的；

　　(五)《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》信息與農機安全監理系統推送給輔助管理系統的牌證信息、機具信息不一致的；

　　(六)違反農機產(chǎn)品“三包”規定、不積極處置引起投訴或者補貼機具多臺存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的；

　　(七)其它可能影響政策規范實(shí)施的補貼機具核驗異常情形。

　　第七條 有下列情形之一的，屬于違規處理環(huán)節異常情形：

　　(一)調查核實(shí)過(guò)程中產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)存在違規行為，不配合或提供虛假材料的；

　　(二)調查核實(shí)發(fā)現有其他違規行為的；

　　(三)相關(guān)企業(yè)和人員無(wú)法聯(lián)系的；

　　(四)其他違反農機購置補貼政策違規處理規定的行為。

　　第八條  發(fā)現異常情形，按照下列規定報告和調查：

　　(一)異常情形報告采用書(shū)面方式，逐級上報；

　　    (二)各級農業(yè)農村部門(mén)對發(fā)現或受理的異常情形線(xiàn)索，要認真組織分析排查，及時(shí)組織調查核實(shí)；

　　    (三)省級農業(yè)農村部門(mén)如發(fā)現涉及全局性、系統性風(fēng)險異常情形，及時(shí)向農業(yè)農村部農機化司報告。

　　第九條 對異常情形調查核實(shí)后涉及違規的，各級農業(yè)農村部門(mén)根據《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農辦財〔2017〕26號)、《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(農辦機〔2019〕6號)等相關(guān)規定和要求處理，處理情況逐級上報。

　　第十條 本制度由海南省農業(yè)農村廳負責解釋。

　　第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。