發(fā)布日期:2007年2月12日  來(lái)源:《中國農機化導報》  作者:張 望　通訊員 趙牧風(fēng)

2006年，中國消費者協(xié)會(huì )農機投訴站收到農民對各種農機產(chǎn)品的投訴共211件，受理129件，處理完畢125件，結案率97％，為農民挽回直接經(jīng)濟損失78.46萬(wàn)元。

在211件投訴中，聯(lián)合收割機89件，占總投訴量的42％；拖拉機47件，占22％；柴油機24件，占11％；其它農機具及農機零配件51件，占25％。另外，補貼機具質(zhì)量投訴29件，占13.7％。數據顯示，2006年的聯(lián)合收割機投訴比2005年上升了12％，拖拉機投訴比2005年下降了12％。

去年，三人以上的集體投訴事件共有17件，其中收割機集體投訴12件。集體投訴的特點(diǎn)是投訴農民人數多，反映產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題大，處理困難。

2005年江蘇省邳州市18位農民購買(mǎi)了某廠(chǎng)生產(chǎn)的半喂入聯(lián)合收割機，農民普遍反映使用200小時(shí)后，收割機揚谷攪龍壁、斜谷攪龍、糧倉等多部位磨穿，割臺變形離位，發(fā)動(dòng)機啟動(dòng)困難，割茬向左側倒扶，影響正常作業(yè)，損失率高等。2005年農民曾與經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)簽訂了修理協(xié)議，但2006年使用中又出現了一些問(wèn)題，農民認為該機作業(yè)實(shí)在不理想，無(wú)法收回投資成本，于是將收割機開(kāi)到省信訪(fǎng)局反映情況，后經(jīng)有關(guān)部門(mén)調解，企業(yè)給予每戶(hù)農民6萬(wàn)元的誤工補償費。

集體投訴一般為農民購買(mǎi)了某廠(chǎng)生產(chǎn)的同一型號農機產(chǎn)品，在使用中發(fā)現了相同的質(zhì)量或者服務(wù)問(wèn)題，給農民造成了嚴重的經(jīng)濟損失，于是他們先后或同時(shí)向有關(guān)部門(mén)投訴，通常在案件得到處理但未妥善解決時(shí)，農民比較憤怒，有的農民甚至將機具拉到政府門(mén)前申訴，造成很壞影響。對于集體投訴，各農機投訴站要充分重視，及時(shí)查清原因，找出被投訴方應負的責任，積極進(jìn)行調解。拖延時(shí)間遲遲不處理會(huì )引起農民的不滿(mǎn)，事態(tài)擴大后處理更加困難，甚至影響社會(huì )的安定和諧。

近幾年，具有特殊用途的農業(yè)機械如雨后春筍般不斷創(chuàng )新出來(lái)，有的甚至是農民根據生產(chǎn)需要自發(fā)研制生產(chǎn)的，這些產(chǎn)品目前尚處于初級開(kāi)發(fā)階段，很不成熟，結構原理、可靠程度均存在一些問(wèn)題。而這些產(chǎn)品的生產(chǎn)也未形成一個(gè)系統的行業(yè)，既無(wú)標準，也無(wú)正規的市場(chǎng)銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，售后服務(wù)和配件供應很不規范。

2006年初，山東單縣吳吉海等14位農民從縣電視臺廣告上看到江蘇某廠(chǎng)生產(chǎn)的山藥、牛蒡防塌溝雙行挖溝機，購買(mǎi)后用于挖掘山藥，使用中大架開(kāi)裂，刀軸聯(lián)接盤(pán)開(kāi)焊，升降機構、鉆桿軸承多次損壞，機子跑偏，后廠(chǎng)家將偏置式鉆桿改為正置式，使用效果仍不理想，需在拖拉機機頭上壓置100—150kg的重物才能防止機頭翹起，行走跑偏。農民很不滿(mǎn)，紛紛要求退機。

這些有著(zhù)特殊用途的農機產(chǎn)品由于是企業(yè)自行設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，缺少中間流通領(lǐng)域的參與，而且多為跨省銷(xiāo)售，又無(wú)行業(yè)標準約束，投訴后處理難度很大。因此，農民購買(mǎi)時(shí)要慎之又慎，千萬(wàn)不要僅憑廣告或宣傳，在不了解產(chǎn)品性能和使用情況后盲目購買(mǎi)，否則后悔晚矣。

2006年中消協(xié)農機投訴站收到農民對玉米收獲機的投訴共11件，主要問(wèn)題是可靠性差，故障太多。山東濰坊市農民李法孔，2006年7月購買(mǎi)一臺互換割臺式玉米收獲機，使用17天，發(fā)生故障9次，后輸出軸斷2次，變速箱破裂2次，分動(dòng)箱壞2次，摘穗箱壞3次。河北永年縣農民劉彥龍，2006年8月購買(mǎi)一臺背負式玉米收獲機，使用僅３天割臺受力拉桿斷，整個(gè)割臺掉了下來(lái)，割臺變速箱破裂，割臺鏈輪經(jīng)常脫落，鏈條常斷等。山東東營(yíng)市農民賈廷勝，2006年9月購買(mǎi)一臺背負式玉米收獲機，割臺傳動(dòng)箱壞了3個(gè)，對輥壞了2個(gè)，輸送槽軸斷。

玉米收獲機是國家試點(diǎn)補貼的產(chǎn)品，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減輕農民勞動(dòng)強度，又是農民致富投資的熱門(mén)農機產(chǎn)品。目前有很多企業(yè)紛紛投入玉米收獲機的生產(chǎn)大軍，但正式投產(chǎn)前，一定要做好產(chǎn)品的可靠性考核，待產(chǎn)品性能穩定后，再大批量生產(chǎn)，否則農民購機后故障頻發(fā)，將嚴重影響農民的合法權益，給農民帶來(lái)不可挽回的經(jīng)濟損失。

手動(dòng)式插秧機

由于國家的大力推廣，水稻插秧機也是近幾年來(lái)熱銷(xiāo)的農機產(chǎn)品，但手動(dòng)式插秧機不屬于推廣范圍。由于手動(dòng)式插秧機價(jià)格便宜，適于小田塊作業(yè)，具有一定的市場(chǎng)需求，因此，有些企業(yè)正在大量生產(chǎn)，但產(chǎn)品的適用性，可靠性存在一些問(wèn)題，原有的手動(dòng)式插秧機質(zhì)量標準也已過(guò)期作廢。

2006年春，黑龍江省哈爾濱、大慶、佳木斯等地區78戶(hù)農民購買(mǎi)了湖南長(cháng)沙縣黃花鎮步賢農機具廠(chǎng)生產(chǎn)的中華四十齡自走式水稻插秧機共計92臺，在使用中發(fā)現機械夾不住秧苗，傷苗嚴重。廠(chǎng)方認為機械無(wú)問(wèn)題，是農民所育秧苗達不到18cm以上要求，但農民依據要求將秧苗育到18cm以上時(shí)，還是無(wú)法正常使用，要求廠(chǎng)方派人調查處理，但廠(chǎng)方至今拒絕處理，態(tài)度十分惡劣。

部分型號的半喂入水稻收割機

2006年農民對半喂入收割機的投訴22件，占水稻收割機的46.8％。半喂入收割機結構復雜價(jià)格昂貴，使用調整和修理技術(shù)要求高。但是由于半喂入收割機的諸多優(yōu)點(diǎn)，如生產(chǎn)效率高，作業(yè)質(zhì)量好，可完整保留作物莖稈，作業(yè)不易下陷等，很受水稻種植區農民的歡迎。再加上國家農機具購置補貼政策的扶持，不少農民尤其是江浙一帶的農民購買(mǎi)和使用半喂入聯(lián)合收割機發(fā)家致富。許多農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)看好這個(gè)市場(chǎng)，紛紛上馬投產(chǎn)，甚至一些外國機型也參與進(jìn)來(lái)，但有一些企業(yè)生產(chǎn)的半喂入收割機卻存在諸多問(wèn)題。

一是可靠性差，故障多，尤其是易損件，如皮帶、軸承、割刀、鏈條、履帶易損壞，這些零件往往沒(méi)有三包，由農民自費購買(mǎi)。安徽全椒縣農民林保華2005年8月購買(mǎi)了1臺半喂入收割機，使用中出現了發(fā)動(dòng)機高溫，滾筒齒輪2次損壞，扶禾鏈輪2次損壞，2根履帶斷裂，割臺支架斷2次，切草刀架變形，供給鏈經(jīng)常跳槽，喂入鏈輪上的滾珠管全部磨損，軸承，鏈條損壞，同時(shí)損失率高，撒糧嚴重。2005年廠(chǎng)方曾給與升級改造，但故障仍然頻頻發(fā)生。使用１年，自費修機２萬(wàn)元，油和雇工費３萬(wàn)元，不但未掙到錢(qián)，連還貸的能力都沒(méi)有了。

二是服務(wù)不及時(shí)。由于半喂入收割機技術(shù)含量高，當地經(jīng)銷(xiāo)單位和維修站不會(huì )修理，一般要由廠(chǎng)家三包人員修理。如果廠(chǎng)方三包人員缺少或不能及時(shí)到位，必定影響收割機的正常使用。湖北孝感市６位農民購買(mǎi)了某廠(chǎng)生產(chǎn)的半喂入收割機，2005年水稻收割中服務(wù)還算及時(shí)，但2006年麥收時(shí)廠(chǎng)方三包人員減少，到位遲，未能及時(shí)服務(wù)，引起農民不滿(mǎn)而投訴。當地有關(guān)部門(mén)處理了兩個(gè)月，花費了大量的時(shí)間和精力才解決。

三是配件價(jià)格高，而且供應不及時(shí)。半喂入收割機配件價(jià)格高是農民普遍反映的問(wèn)題，而且企業(yè)規定易損件不三包，完全由農民負擔，這是非常不合理的，加大了投資風(fēng)險。同時(shí)半喂入收割機配件不通用，農忙季節如果三包人員服務(wù)不到位，又買(mǎi)不到配件，農民損失慘重。

國家非常重視產(chǎn)品的安全性能要求，一方面，國家強制性標準對農機產(chǎn)品的安全有詳細的要求，另一方面，通過(guò)國家抽查對農機產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行約束檢查。但是農民在使用農業(yè)機械時(shí)卻往往忽略了安全問(wèn)題，有一些農民不仔細閱讀使用說(shuō)明書(shū)或不嚴格按照要求使用機械，造成人身傷害事件時(shí)有發(fā)生。

2006年8月，湖北荊門(mén)市某農民在使用聯(lián)合收割機時(shí)，因糧倉堵塞，不停機排除故障，反而用手挖糧，衣袖被出谷攪龍帶入致使右手肘部以下截肢，造成終身殘疾。據查，該機出口攪龍有防護裝置，糧倉邊緣至攪龍的距離大于550ｍｍ的要求，發(fā)生事故屬使用不當造成。又如，河南杞縣某農民在拖拉機作業(yè)完以后，倒停在房前的坡地上，未按要求拉起手剎，又沒(méi)有在前后輪輪胎下放置三角墊塊，只是掛了倒擋。當機手在機后換置旋耕刀時(shí)，拖拉機突然自動(dòng)打火，啟動(dòng)倒車(chē)，將機手撞傷，由于機手違反了操作規程，又不能證明產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，因此無(wú)法獲得醫療費用的賠償。