2005年7月22日，海寧市錢(qián)塘江鎮沈某(HG證)駕駛拖拉機在杭州市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區因壓雙黃線(xiàn)調頭，被杭州市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區交警大隊扣留機動(dòng)車(chē)，扣車(chē)理由是涉嫌使用假證，并要求沈某到發(fā)證機關(guān)出具證件有效證明。7月25日，沈某到其證件的發(fā)證機關(guān)開(kāi)具證件有效證明，并在繳納罰款100元后，拖拉機被放行。

    這起扣車(chē)事件不禁讓人產(chǎn)生以下思考：

    (1)為什么懷疑沈某使用假證?據沈某介紹，之所以懷疑是假證而扣車(chē)，是因為交警大隊在網(wǎng)上查不到沈某所持駕駛證的有關(guān)記錄。筆者以為，公安的網(wǎng)上查詢(xún)系統查不到沈某的駕駛證資料并不能作為懷疑其是假證的原因，因為浙江省拖拉機及其駕駛員尚未實(shí)行網(wǎng)上查詢(xún)，在網(wǎng)上自然找不到沈某駕駛證的有關(guān)資料。

    (2)為什么叫駕駛員自己到發(fā)證機關(guān)開(kāi)具證明?按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，交警懷疑駕駛員持假證，應該由交警部門(mén)發(fā)函到該證的發(fā)證機關(guān)進(jìn)行查詢(xún)，而不是由當事人到發(fā)證機關(guān)去開(kāi)具證明，這樣才能保證該證明的有效性和合法性。因為既然懷疑駕駛員使用的駕駛證是假的，那么駕駛員自己所提供的證明同樣存在是假證明的嫌疑。

    (3)停車(chē)費、誤工費等損失由誰(shuí)承擔?據沈某介紹，除去違章罰款外，停車(chē)場(chǎng)收取了停車(chē)費30元，辦理證明來(lái)回交通費100元左右，沈某共花費了230多元，除去因壓雙黃線(xiàn)調頭所罰100元外，其它費用都是因為交警懷疑假證扣車(chē)和舉證所造成，因此這些費用不應該由當事人沈某承擔，而應由交警部門(mén)按照《國家賠償法》的有關(guān)規定承擔。

    拖拉機駕駛員違章行車(chē)固然不對，但拖拉機駕駛員作為交通行為中的弱勢群體，由于其法律意識和自我保護意識薄弱，知識面窄，經(jīng)常受到不公正待遇。因此，作為拖拉機的主管部門(mén)，農機部門(mén)要加強宣傳力度，不僅要向廣大拖拉機車(chē)主和駕駛員宣傳法律法規、安全生產(chǎn)知識，還應向他們車(chē)傳如何維護自己的合法利益。

（信息來(lái)源：摘自2005年第10期《農業(yè)機械》）