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宗錦耀:推動(dòng)農機化科學(xué)發(fā)展要處理好六個(gè)關(guān)系 中國農業(yè)機械化信息網(wǎng) 朱禮好 |
![]() 宗錦耀司長(cháng)發(fā)表主題演講
“國家已明確,明年的農機購置補貼在今年130億元的基礎上還要繼續增加,只會(huì )多,不會(huì )少。這給各位吃了個(gè)‘定心丸’?!?0月23日,在安徽省會(huì )合肥召開(kāi)的第九屆中國農機論壇暨第七屆亞洲農機峰會(huì )上,農業(yè)部農業(yè)機械化管理司司長(cháng)宗錦耀透露的消息,讓在座農機行業(yè)人士興奮不已。
宗錦耀在闡述新階段農業(yè)機械化發(fā)展的戰略任務(wù)時(shí)說(shuō),發(fā)展農業(yè)機械化是一項重要的農業(yè)基礎建設。農業(yè)機械化在提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障農產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收方面具有十分重要的支撐作用。要適應新形勢、新任務(wù)和新要求,認真履行新階段農業(yè)機械化發(fā)展肩負的歷史使命。發(fā)展農業(yè)機械化,是建設現代農業(yè)的迫切需要,是社會(huì )主義新農村建設的重要任務(wù),是全面建設小康社會(huì )的有效途徑,是工業(yè)化、城鎮化深入推進(jìn)的必然要求。
在論述農業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展的戰略思想時(shí),宗錦耀要求,在我國實(shí)現農業(yè)機械化的歷史進(jìn)程中,必須始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),堅定走中國特色的農業(yè)機械化發(fā)展道路。一要始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),努力實(shí)現農業(yè)機械化又好又快發(fā)展。二要始終堅持以人為本,充分發(fā)揮好廣大農民群眾發(fā)展農業(yè)機械化的積極性。三要始終堅持全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,切實(shí)提高農業(yè)機械化的發(fā)展質(zhì)量。四要始終堅持統籌兼顧,形成協(xié)調一致共促農業(yè)機械化發(fā)展的局面。
宗錦耀認為,新階段推動(dòng)農業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展,轉變發(fā)展方式是當務(wù)之急。實(shí)現由數量增長(cháng)型發(fā)展方式向質(zhì)量效益型、創(chuàng )新驅動(dòng)型發(fā)展方式轉變,要處理好以下六個(gè)關(guān)系:一是提高農機裝備水平,必須處理好量和質(zhì)的關(guān)系,做到量質(zhì)并舉、結構合理,走資源高效利用、效益顯著(zhù)、可持續發(fā)展的路子;二是提高農機化水平,必須處理好主要糧油作物生產(chǎn)機械化和其他農產(chǎn)品生產(chǎn)機械化的關(guān)系,做到農林牧副漁業(yè)機械化的全面發(fā)展;三是提高農機科技創(chuàng )新能力,必須處理好產(chǎn)學(xué)研推、農機農藝的關(guān)系,提高協(xié)同創(chuàng )新能力和創(chuàng )新效率,加快攻破技術(shù)瓶頸,扭轉高端新產(chǎn)品新技術(shù)受制于人的局面;四是提高區域共同發(fā)展水平,必須加大對欠發(fā)達地區農機化工作的扶持和引導,找準薄弱環(huán)節、重點(diǎn)突破,實(shí)行政策傾斜,推動(dòng)與發(fā)達地區良性互動(dòng)、資源共享,縮小發(fā)展差距;五是提高農機社會(huì )化服務(wù)能力,必須以市場(chǎng)為導向培育扶持農機合作社等農機服務(wù)組織發(fā)展,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)組織化程度,提升服務(wù)效益;六是確保農機安全發(fā)展,必須提升農機安全監督管理能力,完善監管機制,加強對農機產(chǎn)品質(zhì)量監管、準入管理,以及安全使用培訓教育和監督檢查,讓農民放心購置和正確使用,質(zhì)量可靠、防護到位的農業(yè)機械。
宗錦耀強調,新的歷史條件下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現農業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展,就要遵循農業(yè)機械化發(fā)展的一般規律,立足我國基本國情,走中國特色的農業(yè)機械化發(fā)展道路。要走“農民自主、政府扶持、市場(chǎng)引導、社會(huì )化服務(wù)、共同利用、提高效率”為主要特征的中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路,始終堅持以下基本原則:一、因地制宜,分類(lèi)指導。二、全面發(fā)展,協(xié)調推進(jìn)。三、自主創(chuàng )新,優(yōu)化結構。四、共同利用、提高效率。五、市場(chǎng)引導,政府扶持。
宗錦耀還提出了農業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展的戰略措施。一、完善政策,創(chuàng )造環(huán)境。貫徹執行《農業(yè)機械化促進(jìn)法》,推動(dòng)法定扶持措施全面落實(shí)。一方面要用足、用好、用活當前的農機購置補貼等優(yōu)惠政策,切實(shí)發(fā)揮補貼政策的宏觀(guān)調控作用,引導農民購置先進(jìn)適用、安全可靠、節能環(huán)保的農機具,真正解決農民買(mǎi)不起而農業(yè)生產(chǎn)又急需的機具購置問(wèn)題。另一方面,要抓住當前農業(yè)機械化發(fā)展的良好機遇,積極爭取得到各方面的支持,爭取更多的信貸支持、政策性保險、科研、工業(yè)技術(shù)改造等優(yōu)惠政策和項目,爭取實(shí)施農機化推進(jìn)工程,增加農村機耕道、機庫棚等基礎設施投入,完善農機檢測、監管、推廣、培訓手段,力爭在農機化公共服務(wù)能力建設、科技創(chuàng )新能力建設投入方面取得新突破。二、科技創(chuàng )新,振興工業(yè)。大力提高農機科技創(chuàng )新能力,集中力量攻克困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工藝材料、基礎部件、關(guān)鍵作業(yè)裝置等技術(shù)瓶頸,增加技術(shù)儲備,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)成果,培養一批具有創(chuàng )新能力的人才和團隊。適應農業(yè)規?;?、精準化、設施化等要求。三、把握重點(diǎn),全面發(fā)展。重點(diǎn)提到要多形式、多渠道開(kāi)展農機技術(shù)培訓。依托陽(yáng)光工程等農民培訓工程、農技推廣項目,充分利用農機企業(yè)、基層農機推廣體系以及各類(lèi)教育資源,開(kāi)展技術(shù)技能培訓和新技術(shù)普及,提高農民對新技術(shù)的認知程度和農業(yè)機械操作水平,全面提升農機從業(yè)人員素質(zhì),造就一批新型職業(yè)農民。四、培育主體,社會(huì )服務(wù)。把積極培育新型農機服務(wù)組織作為建設農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的主攻方向,把農機專(zhuān)業(yè)合作社作為推進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展的重要組織形式。五、強化監管,安全發(fā)展。完善農機質(zhì)量標準體系,制(修)訂農業(yè)機械安全技術(shù)強制性國家標準,保障農機產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量。六、完善體系,創(chuàng )新機制。加強農機管理、鑒定、推廣、監理、維修、教育、培訓體系建設,改善工作條件手段,提升人員隊伍素質(zhì),提高為農業(yè)機械化發(fā)展提供公共服務(wù)的能力,切實(shí)發(fā)揮體系的支撐保障作用。
這次論壇由農業(yè)部農業(yè)機械化管理司、農業(yè)部農機試驗鑒定總站、農業(yè)部農機化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站等單位共同主辦。論壇由中國農機流通協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)崔本中主持,農業(yè)部農機試驗鑒定總站站長(cháng)劉敏在會(huì )上代表主辦方致詞。商務(wù)部商貿服務(wù)司副司長(cháng)王曉川、中國農業(yè)大學(xué)教授白人樸、中國農業(yè)機械化科學(xué)研究院院長(cháng)陳志、安徽省農機局局長(cháng)項安琪、山東時(shí)風(fēng)集團副總經(jīng)理林連華、美國愛(ài)科集團副總裁Eric Raby和法國駐華大使館經(jīng)濟處農業(yè)食品部主管Laure Elsaesser等在論壇上發(fā)表了演講。
![]() 論壇主席臺
![]() 農業(yè)部農機試驗鑒定總站劉敏站長(cháng)致辭
![]() 安徽省農機局項安琪局長(cháng)發(fā)表演講
![]() 論壇人氣很旺
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發(fā)表于 @ 2009年10月28日 15:52:00 |點(diǎn)擊數()