新農機辦發(fā)〔2013〕83號

伊犁哈薩克自治州農機局，各地、州、市農機局：

　　根據《農業(yè)部2013年度強農惠農富農政策落實(shí)延伸績(jì)效管理工作實(shí)施方案》（農財發(fā)〔2013〕101號）和自治區《關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效管理考核工作的意見(jiàn)》（新農機辦發(fā)〔2013〕41號）精神，我局2013年繼續在全區范圍內開(kāi)展農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效管理工作，同時(shí)要求各地（州）市農機主管部門(mén)對縣（市）組織開(kāi)展績(jì)效延伸考核，現將縣級農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效管理工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、總體思路和原則

　?。ㄒ唬┛傮w思路。

　　通過(guò)實(shí)施延伸績(jì)效管理，建立以結果為導向的檢測與評價(jià)體系，及時(shí)掌握資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展情況，客觀(guān)評價(jià)實(shí)施成效、績(jì)效目標實(shí)現程度等情況，查找問(wèn)題，分析原因，總結經(jīng)驗教訓，提出下一步推進(jìn)政策落實(shí)、完善項目運行機制的建議，改進(jìn)落實(shí)措施，持續提高政策績(jì)效。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　一是科學(xué)規范、客觀(guān)公正。按照“公平、公開(kāi)、公正”的要求，科學(xué)制定評估方法、量化考核內容和標準，采用規范的評估程序和方法，全面、準確、客觀(guān)地衡量工作績(jì)效。

　　二是穩步推進(jìn)、簡(jiǎn)便易行。選擇能夠衡量政策績(jì)效的關(guān)鍵指標，指標具有權威性、獲取方便，評估方法和程序務(wù)實(shí)簡(jiǎn)化。

　　三是定量定性、綜合評價(jià)。對評估指標盡量量化，不能量化的定性指標明確評估標準。同時(shí)對每個(gè)指標賦予相應的權重，從而實(shí)現對政策項目績(jì)效綜合評價(jià)。

　　四是分級考評、層層推進(jìn)。政策落實(shí)在基層、項目執行主要在縣級，在做好自治區對地州延伸績(jì)效管理的同時(shí)，各地州對縣級開(kāi)展績(jì)效管理，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　二、考核對象、內容與指標

　　考核對象為各縣、市農機局。主要評估制度建設、重點(diǎn)工作、執行實(shí)施、實(shí)施效果等內容。共設立4個(gè)一級指標，12個(gè)二級指標。具體評估考核內容與指標詳見(jiàn)附件1。

　　三、考核方法

　　評估工作以各縣、市農機局自評為主，各地、州、市農機局負責查驗核實(shí)，綜合各項指標完成情況得出評估結果，形成評估報告。具體工作分為三個(gè)階段：

　?。ㄒ唬┳栽u。各縣、市農機局結合轄區農機購置補貼整體工作對照績(jì)效管理內容和具體指標，自評打分，同時(shí)形成自評報告報各地、州、市農機局。

　?。ǘ┎轵灪藢?shí)。各地、州、市農機局采取資料查看與實(shí)地考核的方式，對各縣、市農機局自評報告和自評得分進(jìn)行查驗核實(shí)。（1）資料審查。對報送的自評報告進(jìn)行逐一核實(shí)，并結合日常工作檢查、調研情況對每一項指標進(jìn)行初步打分。（2）實(shí)地考核。各地州對所轄縣市政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考核，對初步打分情況進(jìn)行修正后，形成績(jì)效評價(jià)報告。

　?。ㄈ┚C合評價(jià)。根據查驗核實(shí)情況，評出優(yōu)秀（分數≥90）、良好（80≤分數＜90）、一般（70≤分數＜80）、較差（分數＜70）四個(gè)檔次，提出表彰建議，形成延伸績(jì)效管理專(zhuān)項報告。

　　四、考核要求

　　考核工作按照“統一要求、統一方法、統一步驟”的原則進(jìn)行。農機購置補貼政策績(jì)效管理實(shí)施進(jìn)度安排如下：

　?。ㄒ唬┳灾螀^研究下發(fā)縣級農機購置補貼落實(shí)延伸績(jì)效考核指標體系。

　?。ǘ?0月30日前，各縣、市農機局完成自評工作，報送農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效評估報告等相關(guān)材料。

　?。ㄈ?1月20日前，各地、州、市完成查驗核實(shí)，完成農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效評價(jià)報告。

　　五、結果運用

　　依據評估結果，分析存在的問(wèn)題和原因，提出改進(jìn)措施建議，并運用于下一年度績(jì)效管理的全過(guò)程，與下一年度農機購置補貼資金安排適當掛鉤。對評估結果為優(yōu)秀檔次的縣、市農機局要予以表彰，對延伸績(jì)效管理考核結果通報縣黨委、政府。

　　六、保障措施

　　一是加強組織領(lǐng)導。各地、州、市農機局要明確機構和人員，加強組織協(xié)調，確保各項工作順利推進(jìn)。

　　二是加強宣傳指導。各地、州、市農機局結合實(shí)際制定縣級延伸績(jì)效管理工作方案，組織落實(shí)績(jì)效延伸管理到縣（市）的各項工作，加強檢查指導，認真組織對縣市的績(jì)效考核，切實(shí)保證延伸績(jì)效管理工作整體推進(jìn)，要及時(shí)總結農機購置補貼政策延伸績(jì)效考核工作中好做法、好經(jīng)驗、好典型，努力擴大延伸績(jì)效管理的工作效果。

　　三是加強監督檢查。各地、州、市要將農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效管理工作納入重點(diǎn)工作，加大監督檢查力度，自治區將適時(shí)開(kāi)展抽查與專(zhuān)項督導，各地對發(fā)現的問(wèn)題責成有關(guān)單位限期整改，確保政策落實(shí)到位、取得實(shí)效。

　　附件：縣級農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效管理指標體系表  點(diǎn)擊下載

　　2013年9月22日

發(fā)表于 @ 2013年09月24日 14:02:00 |點(diǎn)擊數（）

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