江西今年創(chuàng )新農機補貼模式社會(huì )反響好

　　2013年，江西省創(chuàng )新農機購置補貼模式，“把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，實(shí)行“全價(jià)購機、縣級結算、補貼入卡、逐級監督”，并切實(shí)在便民服務(wù)、購機選擇、加強監管、務(wù)求實(shí)效上下功夫、抓落實(shí)。由于農機市場(chǎng)競爭更加充分，與去年相比，今年我省農機具市場(chǎng)價(jià)格下降了10%左右，預計全年將為廣大購機農民節省資金2億元左右。同時(shí)，由于補貼入卡，購機農戶(hù)直接享受到國家政策帶來(lái)的真金白銀；因為全價(jià)購機，農機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商也大大減輕了資金壓力。各地農民購機熱情高漲，廣大農機企業(yè)拍手稱(chēng)快，社會(huì )反響普遍叫好。

　　——服務(wù)更便民。一是簡(jiǎn)化指標申請手續。農民在申領(lǐng)農機購置補貼申請表，可以到縣級或鄉級農機部門(mén)申領(lǐng)，申請表只需縣級或鄉級農機部門(mén)同意即可。二是允許農民省內異地購機。農民獲取指標確認書(shū)后，在全省范圍內可以跨縣選擇農機經(jīng)銷(xiāo)商，自主選購農機具。三是實(shí)行“一站式”服務(wù)。各縣都建成了農機購置補貼服務(wù)大廳，在服務(wù)大廳開(kāi)展政策宣傳、購機申請、資格確認、機具核實(shí)、牌證辦理、補貼資金申請結算、注冊登記等“一站式”服務(wù)，減少了農民購機往返次數，方便了農戶(hù)購機。四是免費提供政策宣傳資料。各地將購機補貼政策、操作程序、投訴監督電話(huà)、當地經(jīng)銷(xiāo)商信息等匯編成冊，免費發(fā)放給購機農民查閱。據統計，全省共印制50余萬(wàn)份政策宣傳資料。

　　——競爭更公平。一是降低企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻。與以往相比，今年我省農機支持推廣目錄只明確產(chǎn)品類(lèi)別及相關(guān)標準，不再明確企業(yè)及產(chǎn)品相關(guān)信息，對企業(yè)降低門(mén)檻。只要符合相關(guān)國家、行業(yè)或地方標準或部級鑒定大綱要求，且具備省級以上農機推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品，均可納入推廣目錄。二是擴大農民購機自主權。對于進(jìn)入國家推廣目錄或符合我省推廣目錄的產(chǎn)品，只要符合品目范圍和參數條件，都可納入補貼范圍。農民購機時(shí)，只要選擇納入我省補貼范圍的農機具，均可獲得購機補貼。三是嚴格控制省級自選品目。規范自選品目的選型，大大壓縮自選品目數量，納入補貼范圍的只有育秧硬盤(pán)、茶葉理條機2個(gè)自選品目，遠遠低于農業(yè)部規定的自選品目不得多于30個(gè)的要求。四是強化信息公開(kāi)。從補貼產(chǎn)品選型到補貼標準確定，從經(jīng)銷(xiāo)商的備案到機具銷(xiāo)售進(jìn)度，從縣級補貼資金規模到每天資金使用進(jìn)度，從補貼對象確定到補貼資金撥付等信息，農民、農機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商等都可以隨時(shí)通過(guò)《江西省農機化信息網(wǎng)》農機購置補貼專(zhuān)欄查詢(xún)。

　　——監管更有力。一是實(shí)行監管責任制。省農業(yè)廳組織明察暗訪(fǎng)小分隊，隨時(shí)對各地補貼政策實(shí)施情況進(jìn)行核查。定期組織市縣兩級農業(yè)部門(mén)，開(kāi)展專(zhuān)項核查和交叉檢查。在核查過(guò)程中，實(shí)行“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的監管責任制。二是實(shí)行聯(lián)合監管制。聯(lián)合工商、質(zhì)監、公安等部門(mén)，定期對農機市場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量專(zhuān)項檢查；聯(lián)合財政、紀檢監察等部門(mén)，對農機購置補貼實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。同時(shí)，各地還積極創(chuàng )新監管模式，如峽江縣將農機“一站式”服務(wù)大廳的監控視頻直接與縣紀委監督視頻聯(lián)網(wǎng)，縣紀委可隨時(shí)監控、調閱補貼操作過(guò)程。三是實(shí)行“黑名單”制。嚴格管理補貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，將違法違規操作的農機企業(yè)農機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商及其法定代表人列入“黑名單”，永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。

　　今年江西省農機購置補貼第一批資金共6.9億元。截至4月22日，江西省完成購機補貼資金1.19億元，補貼各類(lèi)機具7.51萬(wàn)臺，受益農戶(hù)7.23萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)農戶(hù)和經(jīng)營(yíng)組織投入3.01億元。