農業(yè)部部署落實(shí)中央一號文件重點(diǎn)工作

　　為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2017]1號)精神，農業(yè)部日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，全面部署今年農業(yè)農村經(jīng)濟重點(diǎn)工作，鞏固發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟好形勢，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　《意見(jiàn)》指出，2016年，農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局，呈現穩中有進(jìn)、穩中向優(yōu)的良好態(tài)勢，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局提供了有力支撐。農業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展，全年糧食產(chǎn)量繼續保持在12000億斤以上。農民收入穩定增長(cháng)，繼續高于城鎮居民收入增幅。農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展成為新亮點(diǎn)。農業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農藥使用量繼續零增長(cháng)，化肥使用量自改革開(kāi)放以來(lái)首次接近零增長(cháng)。農村改革取得重大突破，農村土地“三權分置”辦法和推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)出臺。

　　《意見(jiàn)》強調，2017年農業(yè)農村經(jīng)濟工作要緊緊圍繞推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革這個(gè)工作主線(xiàn)，以?xún)?yōu)化供給、提質(zhì)增效、農民增收為目標，以綠色發(fā)展為導向，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以結構調整為重點(diǎn)，著(zhù)力培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進(jìn)農業(yè)轉型升級，加快農業(yè)現代化建設。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給放在突出位置，把提高農業(yè)供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向，把促進(jìn)農民增收作為核心目標，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，突出綠色發(fā)展，聚力質(zhì)量興農，使農業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現新的平衡。

　　《意見(jiàn)》提出，今年要重點(diǎn)抓好6方面36項重點(diǎn)工作。一是穩定糧食生產(chǎn)，鞏固提升糧食產(chǎn)能。要加快劃定糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區，加強耕地保護和質(zhì)量提升，加快現代種業(yè)創(chuàng )新，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)全程機械化。二是推進(jìn)結構調整，提高農業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。要繼續推進(jìn)以減玉米為重點(diǎn)的種植業(yè)結構調整，全面提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快推進(jìn)漁業(yè)轉型升級，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)品牌建設，積極發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游，啟動(dòng)建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是推進(jìn)綠色發(fā)展，增強農業(yè)可持續發(fā)展能力。要全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力發(fā)展節水農業(yè)，大力推進(jìn)化肥農藥減量增效，全面推進(jìn)農業(yè)廢棄物資源化利用，擴大耕地輪作休耕制度試點(diǎn)規模，強化動(dòng)物疫病防控。四是推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)，增強農業(yè)科技支撐能力。要加快推進(jìn)重大科研攻關(guān)和技術(shù)模式創(chuàng )新，完善農業(yè)科技創(chuàng )新激勵機制，加強國家農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟和區域技術(shù)中心建設，推進(jìn)基層農技推廣體系改革，加強新型職業(yè)農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，積極推進(jìn)農業(yè)信息化。五是推進(jìn)農村改革，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。要落實(shí)農村承包地“三權分置”意見(jiàn)，穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，積極發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，深化農墾改革，加強農村改革、現代農業(yè)和可持續發(fā)展試驗示范區建設，加快農業(yè)法律制修訂、推進(jìn)農業(yè)綜合執法，加快推進(jìn)和提升農業(yè)對外合作。六是完善農業(yè)支持政策，千方百計拓寬農民增收渠道。要完善農業(yè)補貼制度，推動(dòng)完善糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格形成機制，創(chuàng )新農村金融服務(wù)，支持農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　《意見(jiàn)》要求，各級農業(yè)部門(mén)要緊緊圍繞推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革這條工作主線(xiàn)，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng )新工作方法，整合力量資源，推動(dòng)各項工作不斷取得新成效。要強化試點(diǎn)示范，著(zhù)力發(fā)現典型、樹(shù)立標桿，由點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。要創(chuàng )新工作機制，加強部門(mén)合作，構建完善的政策支持體系。要加大宣傳力度，為推動(dòng)“三農”工作開(kāi)展營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。要加強隊伍作風(fēng)建設，把深入學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神作為重要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，大力倡導想干事、敢干事，以過(guò)硬作風(fēng)和**流業(yè)績(jì)樹(shù)立農業(yè)系統的良好形象。