（轉載）

 

 

一號文件解讀⑤：

 

農業(yè)科技，搭好平臺服好務(wù) 

 

 

　　近年來(lái)，農業(yè)科技貢獻率在不斷提升。加快發(fā)展現代農業(yè)，必須逐步構建多元化基層農業(yè)技術(shù)推廣體系，用現代科學(xué)技術(shù)改造傳統農業(yè)。當前，尤其要加強國家公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，有效滿(mǎn)足農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求。

 

　            　農技推廣經(jīng)費納入預算　　2/3農技人員須上一線(xiàn)

 

　　切實(shí)加強公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，對國家政策規定必須確保的各項公益性服務(wù)，要抓緊健全相關(guān)機構和隊伍，確保必要的經(jīng)費。

 

　　目前，公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)還存在機構不健全、機制活力不足、公益性職能與經(jīng)營(yíng)性職能交叉、專(zhuān)業(yè)人員數量少、運行經(jīng)費缺乏等問(wèn)題。

 

　　落實(shí)好這項政策，要重點(diǎn)做好三方面的工作：一是合理設置和健全機構。按照科學(xué)合理、集中力量的原則，綜合設置縣級農業(yè)技術(shù)推廣機構，農村經(jīng)營(yíng)管理系統不再列入基層農業(yè)技術(shù)推廣體系。二是科學(xué)核定編制，健全隊伍。確保在一線(xiàn)工作的農業(yè)技術(shù)人員不低于全縣農業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3。切實(shí)引導和鼓勵涉農專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生到基層農技推廣服務(wù)機構工作。三是要切實(shí)保證對基層公益性農業(yè)技術(shù)推廣機構的財政投入，地方各級財政對公益性推廣機構履行職能所需經(jīng)費要給予保證，并納入財政預算，縣級派出到鄉鎮或按區域設置機構的人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費要由縣級主管部門(mén)統一管理。

 

　　【延伸閱讀】近年來(lái),黨中央、國務(wù)院高度重視農技推廣工作，一方面加強農技推廣機構建設，另一方面積極探索農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的新形式，例如科技特派員、農技110信息服務(wù)等。目前，我國現有80萬(wàn)縣鄉農技推廣人員，其中鄉鎮一級有51萬(wàn)人，占農技推廣隊伍的60%多。

 

　　           一村設一名動(dòng)物防疫員　　建立健全崗位培訓制度

 

　　加強動(dòng)物疫病防控的基礎工作，健全村級防疫員隊伍，并給予必要的經(jīng)費補助。

 

　　村級動(dòng)物防疫員隊伍是動(dòng)物疫病防控體系的基礎，為落實(shí)好這項政策，必須真正把村級動(dòng)物防疫員隊伍建設納入動(dòng)物防疫體系建設整體規劃，逐步健全村級動(dòng)物防疫員隊伍，調動(dòng)他們的工作積極性。一要合理設置崗位。綜合測算村級動(dòng)物防疫員數量，原則上每個(gè)行政村要設立一名村級動(dòng)物防疫員。二要全面落實(shí)責任?？h級獸醫主管部門(mén)和鄉鎮人民政府要建立健全村級動(dòng)物防疫員綜合評價(jià)機制和獎勵懲戒機制。三要切實(shí)加強培訓。把村級動(dòng)物防疫員培訓納入“新農村實(shí)用人才培訓工程”，建立健全村級動(dòng)物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度。四要加快建立穩定的村級動(dòng)物防疫員經(jīng)費補助機制。要把村級動(dòng)物防疫員補貼經(jīng)費納入財政預算，不斷研究完善村級動(dòng)物防疫員經(jīng)費補助制度和辦法，盡快解決好村級動(dòng)物防疫員的經(jīng)費保障問(wèn)題。

 

　　【延伸閱讀】目前全國31個(gè)省(區市)都組建了村級動(dòng)物防疫員隊伍，配備有48萬(wàn)名村級動(dòng)物防疫員。但總體上看，村級動(dòng)物防疫員隊伍不穩定、經(jīng)費無(wú)保障的問(wèn)題還比較突出，另外補貼標準偏低、補貼資金落實(shí)比較難。

 

　　            全面推廣公益服務(wù)電話(huà)　　加強電信基礎設施建設

 

　　積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)的途徑和辦法。在全國推廣資費優(yōu)惠的農業(yè)公益性服務(wù)電話(huà)，為農民和企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。

 

　　加快推進(jìn)農業(yè)和農村信息化建設，是發(fā)展現代農業(yè)、建設社會(huì )主義新農村的重要舉措。但我國農業(yè)信息化服務(wù)整體水平仍然不高，特別是農業(yè)公益性服務(wù)電話(huà)在開(kāi)通和使用過(guò)程中還存在著(zhù)一些問(wèn)題，如部分地區電話(huà)資費偏高、手機用戶(hù)無(wú)法撥打等。

 

當前和今后一個(gè)時(shí)期，加快推進(jìn)農業(yè)和農村信息化建設，一是要統一使用農業(yè)公益性服務(wù)電話(huà)“12316”號碼。各地已開(kāi)通的號碼要逐步向“12316”統一專(zhuān)用號碼過(guò)渡，并存一段時(shí)間后停止使用原有號碼。未開(kāi)通“12316”的省份要積極爭取條件盡快開(kāi)通。二是鼓勵和調動(dòng)社會(huì )力量參與農村信息化建設。同時(shí)，加強農村電信基礎設施建設、完善信息服務(wù)平臺建設，為農民和企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。

 

                                                    （據《人民日報》）

發(fā)表于 @ 2008年06月14日 18:40:00 |點(diǎn)擊數（）

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