富來(lái)威老吳在農業(yè)部農機化司調研座談會(huì )上發(fā)言－－

               企業(yè)期盼購機補貼能夠“多快好省”


    2008年6月28日，農業(yè)部農機化司劉恒新副司長(cháng)在江蘇省農機局省沈建輝副局長(cháng)、王翠章副局長(cháng)、南通市農機局馮亞軍副局長(cháng)的陪同下到南通富來(lái)威農業(yè)裝備有限公司調研，劉司長(cháng)重點(diǎn)了解購機補貼的有關(guān)政策及其執行情況。我作為企業(yè)的代表，匯報了自己的想法：

       對于農業(yè)機械補貼政策，的確是利國利民的好事，作為企業(yè)還有一些期盼，希望越辦越好。

    第一是盼多，企業(yè)和農民都希望政府進(jìn)一步購機補貼的數量能增多。2008年的40億，相對于農民的需求還是比較少的，我們在湖北推廣過(guò)程中發(fā)現許多的農民想買(mǎi)補貼機具，但是指標已經(jīng)沒(méi)有了，必須等到來(lái)年。補貼數量增加的終極目標應該是普惠制，目前實(shí)行的項目區制極容易導致權力的尋租，同時(shí)也是一種社會(huì )的不公平。

 

    第二是盼快,兩層意思，一方面企業(yè)希望政策早出臺，2008年的目錄到3月15日左右才出臺，而這時(shí)中南、西南的部分地區已經(jīng)開(kāi)始育秧；另一方面，企業(yè)期盼加快結算的進(jìn)度。

 

    第三是盼好，農民希望通過(guò)補貼制度為他們提供好的農機具，企業(yè)也有責任為農民提供優(yōu)質(zhì)的農機。但目前，基本上所有進(jìn)入“國家推廣支持目錄”的產(chǎn)品，只要屬于補貼范圍的機具絕大多數都進(jìn)入了補貼目錄；補貼目錄的準入門(mén)檻應該提高，技術(shù)（性能）、質(zhì)量、服務(wù)等綜合考核達到一定水平才可以進(jìn)入補貼目錄。只要這樣才能提高農機工業(yè)的水平，提高行業(yè)的集中度、提高抗風(fēng)險能力。

    第四是盼省，也就是應該盡量降低補貼機具的交易費用，一方面政府應該進(jìn)一步細化補貼機具的操作流程，希望制定統一的標準和流程。目前，一方面每個(gè)省自己招標，另一方面基本上沒(méi)有完全相同的兩個(gè)省份的操作流程、標準，這樣的做法的確增加了企業(yè)的交易成本。

（根據記錄整理，略有修改）