湖北省農業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)油菜生產(chǎn)機械化工作的意見(jiàn)
鄂農機發(fā)〔2008〕93號
各市、州、直管市、神農架林區農機局(辦):
為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)工作的意見(jiàn),推進(jìn)我省油菜生產(chǎn)機械化,降低油菜的生產(chǎn)成本,提高油菜生產(chǎn)效益,加快油菜生產(chǎn)的發(fā)展,鞏固我省“雙低”油菜的優(yōu)勢地位,現就進(jìn)一步推進(jìn)油菜生產(chǎn)機械化工作提出如下意見(jiàn)。
一、指導思想和目標任務(wù)
(一)指導思想。緊緊圍繞發(fā)展油菜生產(chǎn),促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收這一基本目標,以先進(jìn)適用機械化技術(shù)為手段,降低生產(chǎn)成本,提高油菜生產(chǎn)效益,鞏固提高油菜生產(chǎn)機械化作業(yè)水平,促進(jìn)我省油菜生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)我省油菜機械化生產(chǎn)的區域化、規?;?、標準化和專(zhuān)業(yè)化。
(二)發(fā)展目標。“十一五”期間,在我省雙低油菜生產(chǎn)優(yōu)勢“三區”共28個(gè)縣市,每年選擇10個(gè)重點(diǎn)縣市建設油菜生產(chǎn)機械化示范區,以點(diǎn)帶面推動(dòng)油菜生產(chǎn)機械化。通過(guò)采用機械化生產(chǎn),提高油菜單產(chǎn)10kg/畝,畝平節省用工5個(gè)。力爭到“十一五”末,我省油菜生產(chǎn)機械耕整率達到70%、機械播栽率達到10%、機械收獲率達到20%、機械干燥率達到5%,耕種收綜合機械化水平達到30%以上,形成科學(xué)的機械化生產(chǎn)裝備體系和技術(shù)標準體系。其中,2008—2009年,油菜生產(chǎn)機械直播面積2000畝、機械移栽1000畝、機械收獲150萬(wàn)畝。
2015年,全省油菜生產(chǎn)機械化水平分別達到:機械耕整80%、機械播栽40%、收獲70%、干燥20%,耕種收綜合機械化水平達到60%以上。
二、發(fā)展原則和重點(diǎn)
(三)油菜生產(chǎn)機械化發(fā)展原則
1、貫徹因地制宜、分類(lèi)指導、積極穩妥、量力而行的原則,有計劃、有選擇、有步驟地發(fā)展油菜生產(chǎn)機械化。
2、堅持依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng )新,加快油菜生產(chǎn)機械化先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應用,促進(jìn)農業(yè)工程技術(shù)和生物技術(shù)的結合,加快農機化科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化。
3、堅持與經(jīng)濟條件、地理條件、技術(shù)水平、農藝要求、農資特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規模和管理方式相結合的機械配置原則。
4、堅持以市場(chǎng)為向導,轉換項目運作機制,探索股份制、股份合作制、合伙經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式,逐步實(shí)現自我積累、自我發(fā)展,走農機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的道路。
(四)油菜生產(chǎn)機械化發(fā)展重點(diǎn)。油菜生產(chǎn)全程機械化技術(shù)包括耕整、開(kāi)溝、播栽、深施化肥、排灌、植保、收獲、干燥及秸稈還田等機械化技術(shù)。我省油菜生產(chǎn)的耕整、排灌、植保、底肥深施等生產(chǎn)環(huán)節機械化已有較好的基礎,菜籽的機械初加工達到95%以上,油菜的播栽、收獲和干燥機械化技術(shù)還處于試驗示范起步階段,因此,我省油菜生產(chǎn)機械化的發(fā)展重點(diǎn)是機械播栽、收獲和干燥。
三、開(kāi)展油菜機械化生產(chǎn)試驗示范與推廣
(五)建立油菜生產(chǎn)機械機械化示范區。2008—2010年,每年在全省油菜生產(chǎn)主產(chǎn)區選擇10個(gè)縣市建立油菜生產(chǎn)機械化示范區。2008年選擇潛江、天門(mén)、沙洋、公安、荊州、應城、武穴、當陽(yáng)、新洲、棗陽(yáng)等10個(gè)縣市為全省首批油菜生產(chǎn)機械化示范區。
(六)開(kāi)展油菜機械播栽生產(chǎn)性試驗與示范。今年秋冬播期間,在10個(gè)示范縣市開(kāi)展油菜機械直播和移栽生產(chǎn)性試驗,每個(gè)縣市油菜機械直播生產(chǎn)性試驗面積不少于200畝,每個(gè)縣市油菜機械移栽生產(chǎn)性試驗面積不少于100畝。
機械直播生產(chǎn)性試驗機具:華中農業(yè)大學(xué)研制開(kāi)發(fā)、武漢黃鶴
拖拉機制造有限公司生產(chǎn)的2BFQ-6型油菜少耕精量聯(lián)合直播機10臺、2BFQ-6型油菜少耕精量聯(lián)合直播機10臺,每個(gè)示范縣市各1臺;上海農機研究所研制開(kāi)發(fā)、上海向明機械有限公司生產(chǎn)的2BGKF-6油菜施肥播種機3臺,潛江市、天門(mén)市、公安縣各1臺,東風(fēng)(湖北)工程機械有限公司生產(chǎn)的2BS-5中小粒精量播種機。
機械移栽生產(chǎn)性試驗機具:江蘇南通富來(lái)威農業(yè)裝備有限公司生產(chǎn)2ZQ型移栽機10臺,每個(gè)示范縣市各1臺。
(七)加大油菜機械收獲示范與推廣。2009年夏收期間,在10個(gè)示范縣市進(jìn)行油菜機械收獲的試驗與示范,其中:潛江市示范面積40萬(wàn)畝、天門(mén)市30萬(wàn)畝、其他示范縣市各10萬(wàn)畝
四、保障措施
(八)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。各級農機管理部門(mén)要把油菜生產(chǎn)機械化作為一項重要工作內容來(lái)抓,要像抓糧食生產(chǎn)機械化一樣重視油菜生產(chǎn)機械化,積極爭取政府和有關(guān)部門(mén)的重視和支持,制定和出臺促進(jìn)油菜生產(chǎn)機械化發(fā)展的扶持政策和措施。加強對油菜生產(chǎn)機械化工作的宏觀(guān)指導,制定油菜生產(chǎn)機械化的發(fā)展規劃,年度工作方案和工作措施,建立目標責任制,層層落實(shí)責任目標,狠抓落實(shí),加快油菜生產(chǎn)機械化進(jìn)程。
為加強對推進(jìn)油菜生產(chǎn)機械化工作的組織領(lǐng)導和技術(shù)指導,省農業(yè)廳成立省級領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組。
油菜生產(chǎn)機械化省級領(lǐng)導小組
組 長(cháng) 省農業(yè)廳黨組成員 總農藝師 鄧干生
副組長(cháng) 省農機化辦主任 吳慶峰
省農機化辦副主任 王友根
成 員 廳科教處處長(cháng) 耿顯連
省油菜辦調研員 油菜首席專(zhuān)家 田新初
省農機化辦 農機工程首席專(zhuān)家 肖調范
省農機化辦 監管處副處長(cháng) 楊如輝
省農機辦科教質(zhì)量處副處長(cháng) 楊立才
省農機化辦產(chǎn)發(fā)處副處長(cháng) 蘇 敏
省農機化技術(shù)推廣總站副站長(cháng) 王再虎
省農機工程研究院院長(cháng) 郭翠英
省級領(lǐng)導小組主要負責全省油菜生產(chǎn)機械化工作的組織領(lǐng)導、規劃布局、政策調研、爭取資金、總結交流和監督檢查等工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠省農機化辦科教質(zhì)量處,肖調范兼辦公室主任。
省級技術(shù)指導小組。
組 長(cháng) 省農機化辦副主任 高級工程師 王友根
副組長(cháng) 省農機化辦 農機工程首席專(zhuān)家 肖調范
省油菜辦副主任 推廣研究員 段志紅
成 員 廳科教處副處長(cháng) 推廣研究員 郭子平
省油菜辦高級農藝師 陳愛(ài)武
省農機化辦副處長(cháng) 高級工程師 楊如輝
省農機辦科教質(zhì)量處副處長(cháng) 楊立才
省農機化技術(shù)推廣總站副站長(cháng) 高級工程師 王再虎
省農機鑒定站所長(cháng) 高級工程師 李漢和
省農機化技術(shù)推廣總站 謝長(cháng)斌
省級技術(shù)指導小組在省級領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作,主要負責制定全省油菜生產(chǎn)機械化實(shí)施方案并組織實(shí)施;組織機具選型和生產(chǎn)性試驗與示范;審核各示范縣市實(shí)施方案,指導、檢查、督促各示范縣市技術(shù)指導小組開(kāi)展工作;組織開(kāi)展油菜生產(chǎn)機械化的技術(shù)交流、宣傳培訓和總結評比工作。省農機化技術(shù)推廣總站負責省級技術(shù)指導小組的日常工作。
各示范縣(市)也要相應成立領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組,并結合各地實(shí)際,制定油菜生產(chǎn)機械化實(shí)施方案,于9月22日前報省農機化辦科教質(zhì)量處。
(九)重點(diǎn)突破,促進(jìn)發(fā)展。油菜生產(chǎn)機械化要重點(diǎn)突破播栽、收獲、干燥等關(guān)鍵環(huán)節機械化技術(shù),抓住油菜生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節,提出適宜的機械化技術(shù)路線(xiàn)、技術(shù)方案,制定作業(yè)技術(shù)規范,組織油菜生產(chǎn)新機具的引進(jìn)、試驗、示范,加大油菜生產(chǎn)機械化新技術(shù)、新機具的推廣力度,著(zhù)重研究和解決油菜生產(chǎn)全過(guò)程機械化問(wèn)題,促進(jìn)油菜生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展。
(十)加強培訓,加大宣傳。各級農機部門(mén)要有計劃的按照農藝農機要求和技術(shù)規范,認真搞好油菜生產(chǎn)機械化的技術(shù)培訓,通過(guò)適時(shí)組織機械作業(yè)現場(chǎng)會(huì )和操作演示會(huì ),進(jìn)行現場(chǎng)培訓,利用多種媒介進(jìn)行科普宣傳,提高科技人員技術(shù)水平,提高農機手的操作、使用、維護、保養等技能,使盡可能多的農民掌握油菜生產(chǎn)機械化技術(shù),擴大油菜生產(chǎn)機械化推廣應用范圍。采取多種形式,利用各種新聞媒體,廣泛開(kāi)展宣傳,引起各級領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)對油菜生產(chǎn)機械化工作的重視,爭取支持,提高各級領(lǐng)導和廣大農民對油菜生產(chǎn)機械化的認知程度。
(十一)加大投入,落實(shí)政策。省農業(yè)廳將對油菜生產(chǎn)機械化示范區給予一定的資金補助,每年對每個(gè)示范縣市補助10萬(wàn)元,各級農機部門(mén)要積極爭取當地政府的支持,加大對油菜生產(chǎn)機械化的資金投入。中央和省購機補貼資金要向油菜生產(chǎn)機械補貼進(jìn)行傾斜,積極鼓勵和引導農民購置和使用油菜生產(chǎn)新機具和新設備,提高油菜生產(chǎn)機械裝備水平。
(十二)組織開(kāi)展社會(huì )化服務(wù),提高農機作業(yè)水平。大力發(fā)展農機專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農機合作社和農機中介服務(wù)組織,發(fā)揮市場(chǎng)配置農機資源優(yōu)勢,選定種植大戶(hù)進(jìn)行機群組合配備,詳盡進(jìn)行油菜機械化技術(shù)經(jīng)濟分析。抓好油菜生產(chǎn)農機作業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng),作業(yè)機具的供應、檢測維修和技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮油菜籽加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,推動(dòng)油菜生產(chǎn)農機作業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。組織開(kāi)展農機跨區作業(yè),擴大機械作業(yè)規模,提高機械利用率和經(jīng)濟效益,提高農機作業(yè)水平。
(十三)加大新機具攻關(guān)力度,提高科技含量。一是要積極開(kāi)發(fā)油菜直播與移栽機械,率先在油菜種植機械取得突破。二是開(kāi)發(fā)油菜收獲機械,要針對油菜生長(cháng)的生物特性,吸收國外先進(jìn)技術(shù)的精華,走高起點(diǎn)、高性能的路子,開(kāi)發(fā)出油菜收獲新機具。在開(kāi)發(fā)中要重點(diǎn)解決油菜分枝交叉、籽粒輕?。ㄇЯV卦?克左右、籽粒直徑0.4~1.0毫米)、粒草比在1:3以上所造成的機收損失率高、清潔度低的缺陷,從而開(kāi)發(fā)出接近世界油菜收獲先進(jìn)水平的機型。三是通過(guò)對現有稻麥聯(lián)合收獲機的改造,充分利用農機經(jīng)營(yíng)者手中的原有機型,提高機具的使用率,縮短實(shí)現油菜收獲機械化的進(jìn)程。要充分調動(dòng)廣大科研機構、生產(chǎn)企業(yè)的積極性,重點(diǎn)扶持油菜生產(chǎn)機具的研發(fā),提高機具質(zhì)量。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上,堅持自主創(chuàng )新和引進(jìn)開(kāi)發(fā)相結合,縮短研制開(kāi)發(fā)周期,爭取在短時(shí)間內油菜生產(chǎn)機械的研制與開(kāi)發(fā)工作能取得突破。
(十四)加強農機與農藝的結合,推行標準化生產(chǎn)。在培育優(yōu)質(zhì)油菜新品種的同時(shí),為適應輕型栽培需要,選育一批適合機械作業(yè)的油菜品種。加強油菜角果防炸裂、后熟性的生物研究。根據不同區域生態(tài)條件、耕作制度和栽培水平,研究制定科學(xué)的油菜機械化生產(chǎn)技術(shù)模式、技術(shù)路線(xiàn)和技術(shù)規范,推進(jìn)標準化生產(chǎn)。
二OO八年九月十九日
發(fā)表于 @ 2008年09月21日 20:24:00 |點(diǎn)擊數()