用科學(xué)發(fā)展觀(guān)奠定人才基礎 促進(jìn)農機化事業(yè)發(fā)展

    胡 偉

    （天津市農業(yè)機械局）

    

    1 樹(shù)立事業(yè)發(fā)展科學(xué)的人才觀(guān)

    人才是第一資源，人才資源在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中具有戰略性的作用，只有贏(yíng)得人才，才能贏(yíng)得未來(lái)。在人才問(wèn)題上，我們必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。堅持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人的全面發(fā)展，是全面建設小康社會(huì )的客觀(guān)要求。在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，我們不僅要著(zhù)力實(shí)現由經(jīng)濟增長(cháng)為單一目標到經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展的轉變，而且要著(zhù)力實(shí)現以客觀(guān)（物）為中心到以發(fā)展“主體”（人）為中心的轉變，重視“人”的主體地位和作用，不斷落實(shí)人才強國戰略，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的發(fā)展事業(yè)中來(lái)。

    我國農業(yè)機械化事業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，取得了巨大的成就。當前，由于《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施和中央1號文件的貫徹，從中央到地方，各級政府都采取了具體的支持農業(yè)機械化發(fā)展的措施，使我國的農業(yè)機械化事業(yè)又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的機遇期，一個(gè)發(fā)展的春天。面對大好的形勢，我們還要清醒的看到我們的不足。在天津市，農機化系統人才隊伍建設不足，就是一個(gè)潛在的發(fā)展障礙。我市農機系統存在一個(gè)近10年的人才斷檔期，隨著(zhù)時(shí)間的推移，這個(gè)矛盾會(huì )越發(fā)顯現出來(lái)，如果不加以重視，必將嚴重影響我市農機化事業(yè)的發(fā)展，影響我市農業(yè)現代化的發(fā)展。

    在我們事業(yè)蓬勃發(fā)展之時(shí)，要居安思危，不斷深化責任感和緊迫感，樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)。這不僅是事業(yè)發(fā)展的需要，而且也是加強黨的執政能力建設的要求。只有從戰略發(fā)展高度加深對實(shí)施人才強國、人才強事業(yè)重大意義的認識，才能進(jìn)一步明確人才工作所面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求?？茖W(xué)的人才觀(guān)的逐步樹(shù)立，才能為大批人才脫穎而出奠定思想認識基礎，創(chuàng )造事業(yè)發(fā)展良好的氛圍。

    2 架構科學(xué)合理的人才發(fā)展目標

    培養什么人，如何培養人，是根本的任務(wù)。要站在全局和戰略的高度，充分認識這一崇高使命。加強領(lǐng)導，整合力量，形成人才工作新格局。

    人才建設需要有一個(gè)明確的建設目標，同時(shí)，又必須明確人人都可以通過(guò)學(xué)習、實(shí)踐成為某一方面人才的思想。

    在我市農機系統，要建立起三個(gè)層次的人才隊伍，一是具有統領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的高層次管理和科技人才；二是具有一定帶動(dòng)能力的學(xué)科骨干人才；三是不同崗位的專(zhuān)門(mén)人才。專(zhuān)門(mén)人才是基礎，骨干人才是中堅，高層次人才是靈魂。從人數上講，是一個(gè)金字塔型的人才梯次隊伍。

    要以制定“十一五”發(fā)展規劃為契機，加強對人才資源開(kāi)發(fā)的總體謀劃和研究，推動(dòng)整個(gè)人才隊伍建設。要把人才工作納入我市農機化發(fā)展的總體布局，做到在提出發(fā)展目標的同時(shí)考慮人才需求，在制定工作規劃的同時(shí)考慮人才保證，在制定政策措施的同時(shí)考慮人才導向。

    鑒于目前我市農機人才發(fā)展與事業(yè)發(fā)展的矛盾，以及與農業(yè)系統其他部門(mén)的差距，農機系統應在普遍培養專(zhuān)門(mén)人才的基礎上，要著(zhù)力抓好高層次人才和骨干人才的培養。重點(diǎn)扶持、培養、“包裝”突出人才、冒尖人才。從而，從知識結構、學(xué)歷層次、工作能力等若干方面引導系統學(xué)科、事業(yè)的發(fā)展。

    3 以戰略思路來(lái)統領(lǐng)人才隊伍建設

    找準為加強黨的執政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點(diǎn)、結合點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，加快推進(jìn)人才工作體制機制的創(chuàng )新，不斷把各方面的優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的農機化事業(yè)中來(lái)，這樣才能使我們的事業(yè)后繼有人，實(shí)現事業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠目標。

    3.1 從制度入手營(yíng)造人才發(fā)展的氛圍

    把實(shí)施人才戰略納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃，突出強調人才工作在經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的重要作用；確立了“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造”的方針，大力營(yíng)造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì )氛圍；營(yíng)造英才輩出、群星璀璨的局面，必須從制度環(huán)境建設入手，進(jìn)行制度和政策創(chuàng )新。一是分配和激勵機制不斷創(chuàng )新，充分肯定了人才創(chuàng )造性勞動(dòng)成果，技術(shù)、管理參與物質(zhì)分配，營(yíng)造出誰(shuí)貢獻大就獎勵誰(shuí)、尊重誰(shuí)的社會(huì )氛圍。二是建立健全人才流動(dòng)保障機制，鏟除人才流動(dòng)的門(mén)檻，允許各類(lèi)人才志愿選擇或放棄工作。三是逐步建立科學(xué)公正的人才評價(jià)機制，鼓勵具有創(chuàng )新精神、取得突出業(yè)績(jì)的小人物脫穎而出。

    在我市農機領(lǐng)域，要在近幾年內逐步建立以公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，實(shí)行雙向選擇、競爭上崗，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變；建立健全與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應、符合工作特點(diǎn)、鼓勵人才創(chuàng )新、體現崗位績(jì)效的分配制度和激勵機制。

    人才輩出、人盡其才的良好局面，“人才輩出、才盡其用”局面的形成，好機制是關(guān)鍵。尤其是用人機制、激勵機制和社會(huì )保障機制的日漸完善，才會(huì )有力地促進(jìn)人才工作和人才隊伍建設。把實(shí)施人才強國戰略這項長(cháng)遠的、系統的戰略任務(wù)在農機系統內有序推進(jìn)。

    3.2 以戰略發(fā)展的思路來(lái)育人用人

    堅持貫徹規模、結構、質(zhì)量和效益相統一的原則，進(jìn)一步強化管理，把提高人才質(zhì)量和優(yōu)化人才結構放在突出位置。要特別注意加強集聚人才、引進(jìn)人才的工作，發(fā)現人才，吸引人才，不拘一格引進(jìn)人才，并加強對人才的培養、鍛煉和使用，逐步建立合理的人才儲備，保證我們的事業(yè)后繼有人。

    要以組織實(shí)施高層次專(zhuān)業(yè)人才培養工程工作為重點(diǎn)，加強高層次人才隊伍建設，為整個(gè)人才隊伍的建設發(fā)揮導向和示范作用。對高層次人才，實(shí)行重點(diǎn)培養，重點(diǎn)資助，重點(diǎn)使用。事業(yè)興盛，人才為本；人才培養，教育為本。實(shí)現全員育人，全方位育人，全過(guò)程育人。

    要增強學(xué)科的核心競爭力和可持續發(fā)展能力來(lái)開(kāi)展。一是實(shí)施人才“強機”戰略，把建設高水平的人才隊伍始終放在重中之重的位置；二是實(shí)施“強學(xué)科”戰略，精心打造優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科，以有所不為換取大有作為；三是實(shí)施科研開(kāi)發(fā)創(chuàng )新戰略，促使更多具有原創(chuàng )性的高水平成果問(wèn)世。四是實(shí)施開(kāi)放戰略，面向全國、面向全球，全面提升農機發(fā)展的競爭力。

    增強干部隊伍的能力建設，使農機系統干部隊伍成為一支人才聚集的高素質(zhì)隊伍，使每一個(gè)干部都成為一個(gè)方面的人才。干部交流、定期輪崗對增強干部素質(zhì)、提高干部的綜合能力、加強部門(mén)之間的協(xié)作與配合，提升干部隊伍的整體實(shí)力，具有重要意義。同時(shí)，對改進(jìn)工作作風(fēng)，提高效率也具有重要作用，因此，要以次來(lái)促進(jìn)干部隊伍素質(zhì)和能力的提高。

    要以青年人才資源能力建設為核心，大力實(shí)施青年人才開(kāi)發(fā)計劃，緊緊抓住培養、凝聚、舉薦、配置這四個(gè)環(huán)節，造就一支青年人才大軍。做好新形勢下的青年人才工作，必須始終堅持以科學(xué)理論為指導，把握青年人才工作的正確方向；圍繞大局，服務(wù)農機化發(fā)展；以人為本，促進(jìn)青年全面發(fā)展；發(fā)揮實(shí)踐育人優(yōu)勢，引導青年在實(shí)踐中成長(cháng)成才；以創(chuàng )新為動(dòng)力，以機制為保障。近年，在農機系統內，一要積極籌建碩士研究生教學(xué)班，著(zhù)力于普遍提升新進(jìn)系統青年工作者的素質(zhì)、水平；二要組織高層次的研修班，開(kāi)展學(xué)科發(fā)展深層研討和進(jìn)修，著(zhù)力提高工作骨干的能力；三是安排舉辦高水平的學(xué)科管理、技術(shù)等講座，實(shí)現全員水平的提高與跟進(jìn)。要站在全局和戰略的高度，統籌好發(fā)展這個(gè)“第一要務(wù)”與人才這個(gè)“第一資源”，努力培養造就能夠順應時(shí)代發(fā)展、具有開(kāi)拓創(chuàng )新能力的宏大的青年人才隊伍。促進(jìn)青年人才脫穎而出，努力把各類(lèi)青年人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來(lái)，為全面建設小康社會(huì )提供有力的人才保障和智力支持

    3.3 強化對人才的管理

    人才。一是有知識、有能力；二是能夠進(jìn)行創(chuàng )造性勞動(dòng)。必須確保組織對人才進(jìn)行有效管理的原則。各單位要統一領(lǐng)導，組織部門(mén)牽頭抓總，各有關(guān)職能部門(mén)各司其職、緊密配合，創(chuàng )造人才工作的新機制，形成人才輩出的新局面。重點(diǎn)是加強對人才工作的宏觀(guān)管理，管好人才隊伍建設的全局，抓好人才隊伍建設的大事。要重視人才工作，研究人才工作，宣傳人才工作，做好人才工作。

    各單位都要注重加強人才隊伍建設，使人才創(chuàng )業(yè)有機會(huì )，干事有舞臺，發(fā)展有空間，社會(huì )有地位，從而激發(fā)廣大干部群眾以事業(yè)人才為榜樣，人人追求進(jìn)步，個(gè)個(gè)競相成才。其中，要特別注重建設高層次人才。高層次人才隊伍對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步有重要貢獻，對整個(gè)人才隊伍建設具有重要的示范和帶動(dòng)作用。加強高層次人才隊伍建設，是事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵所在，是全面推進(jìn)人才隊伍建設的戰略抓手，也是當前提高人才隊伍整體水平的迫切需要。系統內各部門(mén)、各單位都要進(jìn)一步增強工作責任感，積極探索規律，改進(jìn)方法，創(chuàng )新機制，營(yíng)造環(huán)境，加強領(lǐng)導，不斷提高高層次人才隊伍建設工作水平。

    要堅持以人為本，堅持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節，加強人才資源能力建設，深化人才工作體制改革，大力培養各類(lèi)人才，加快人才結構調整，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的農機事業(yè)中來(lái)，為農業(yè)現代化、農業(yè)機械化發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。

    4 結束語(yǔ)

    時(shí)代呼喚人才，人才推進(jìn)事業(yè)。大力實(shí)施人才強農機化事業(yè)的戰略，關(guān)心人才工作、研究人才工作，宣傳人才工作，做好人才工作，為促進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展，為全面建設小康社會(huì )提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

    人才問(wèn)題是關(guān)系事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我們必須從全局和戰略的高度，以高度的政治責任感和歷史使命感，把實(shí)施人才建設工作抓緊抓好，努力造就一批專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng )新人才，建設一支有規模、結構合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，充分發(fā)揮各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，開(kāi)創(chuàng )人才輩出、人盡其才的新局面。

    在提高農機化全系統職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎上，重點(diǎn)培養人的學(xué)習能力、實(shí)踐能力，著(zhù)力提高人的創(chuàng )新能力，加大對人才資源能力建設的投入，優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)，加大教育培訓力度，促進(jìn)人才總量同事業(yè)發(fā)展的目標相適應，人才結構同事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應，人才培養機制同事業(yè)人才成長(cháng)的特點(diǎn)相適應，人才素質(zhì)同農機化發(fā)展相適應。

    樹(shù)立適應新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀(guān)。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的基礎性、戰略性、決定性作用。要牢固樹(shù)立人人都可以成才的觀(guān)念，堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業(yè)績(jì)作為衡量人才的主要標準，不唯學(xué)歷，不唯職稱(chēng)，不唯資歷，不唯身份，努力形成誰(shuí)勤于學(xué)習、勇于投身時(shí)代創(chuàng )業(yè)的偉大實(shí)踐，誰(shuí)就能獲得發(fā)揮聰明才智的機遇，就能成為對國家、對人民、對民族有用之才的社會(huì )氛圍，創(chuàng )造人才輩出的生動(dòng)局面。要牢固樹(shù)立以人為本的觀(guān)念，把促進(jìn)人才健康成長(cháng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì )環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流，促進(jìn)農機化事業(yè)發(fā)展，以造福于人民，為構建社會(huì )主義新農村作出貢獻。

    

    通訊地址：天津市南開(kāi)區科研東路8號B1座

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發(fā)表于 @ 2006年03月30日 14:23:00 |點(diǎn)擊數（）

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