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      王超安

      管理咨詢(xún)師,利用業(yè)余時(shí)間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人。

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                  推薦:“3C”認證≠推廣鑒定

          

       

          根據國家質(zhì)檢總局和國家認監委的規定,自5月1日起,凡列入強制性產(chǎn)品認證(即“3C”認證)目錄內的農機產(chǎn)品,必須獲得強制性產(chǎn)品認證證書(shū)并加施中國強制性認證標志后,方可出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。據了解,列入強制性產(chǎn)品認證目錄內的農機產(chǎn)品包括中小功率輪式拖拉機(以單缸柴油機或25馬力及以下多缸柴油機為動(dòng)力)和植物保護機械。

      由此,部分中小拖和植保機械生產(chǎn)企業(yè)及用戶(hù)萌生了疑問(wèn),他們通過(guò)各種渠道向記者咨詢(xún):“3C”認證和推廣鑒定是不是一碼事?已經(jīng)申報《國家支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄》并通過(guò)推廣鑒定的企業(yè),是否還需要申請“3C”認證?用戶(hù)在選購農機產(chǎn)品時(shí),應該以推廣鑒定的結果為依據還是以“3C”認證結果為依據?
          為此,記者采訪(fǎng)了農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站檢驗二室主任徐志堅,他明確表示:“‘3C’認證不等于推廣鑒定?!?/div>
          記  者:既然“3C”認證不等于推廣鑒定,那么請問(wèn)二者有何差異?
          徐志堅:“3C”認證是針對機具安全性能的認證,是強制性認證,國內的管理部門(mén)是國家認證認可監督管理委員會(huì )。推廣鑒定則是對農機產(chǎn)品進(jìn)行整體考核鑒定,考核內容涵蓋了安全性、適應性以及可靠性三大類(lèi),是企業(yè)自愿申報,國內的管理部門(mén)是農業(yè)部。
          二者試驗檢測的內容并不完全一樣。3C認證檢測項目由產(chǎn)品標識、制動(dòng)、安全防護、安全標識、煙度、噪聲、燈光和使用說(shuō)明書(shū)等22個(gè)項目組成,同時(shí)進(jìn)行工廠(chǎng)審查。推廣鑒定試驗檢測項目由安全防護、安全標識、制動(dòng)、煙度、噪聲、燈光、PTO(或發(fā)動(dòng)機)功率、懸掛裝置提升力、牽引功率、液壓輸出功率等26個(gè)項目組成,同時(shí)進(jìn)行用戶(hù)調查、使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證和生產(chǎn)條件審查、適用性和可靠性評價(jià)。
      從承擔單位來(lái)說(shuō),二者也存在差異。中小功率輪式拖拉機“3C”認證檢測工作在國內由4個(gè)單位承擔:農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站、洛陽(yáng)拖拉機研究所、山東農業(yè)機械化科學(xué)研究所和吉林工大實(shí)驗室。植物保護機械“3C”認證檢測也有3個(gè)單位承擔?!?C”認證檢測承擔單位的選擇遵循就近原則和企業(yè)自愿原則,同時(shí)兼顧承擔單位的工作強度。部級推廣鑒定由農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站承擔,省級推廣鑒定由各?。▍^)農機試驗鑒定站承擔。
          二者的作用也不相同?!?C”認證管理是國家實(shí)施的強制性認證管理,未通過(guò)認證的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。推廣鑒定則直接為兩個(gè)目錄(《國家支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄》和《全國通用類(lèi)農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》)服務(wù),為其提供技術(shù)支持,由企業(yè)自愿申報。
      不過(guò),“3C”認證和推廣鑒定也有相同的地方。那就是二者都必須通過(guò)樣機檢測和工廠(chǎng)生產(chǎn)條件審查來(lái)判定產(chǎn)品是否符合要求。
         記  者:實(shí)施推廣鑒定的依據是什么?推廣鑒定如何為兩個(gè)目錄服務(wù)?
          徐志堅:《農業(yè)機械化促進(jìn)法》第16條和第18條可視為農機試驗鑒定機構開(kāi)展推廣鑒定的法律依據。其中,《農業(yè)機械化促進(jìn)法》第16條中關(guān)于“農業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者,可以委托農業(yè)機械試驗鑒定機構,對其定型生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的農業(yè)機械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測,作出技術(shù)評價(jià)。農業(yè)機械試驗鑒定機構應當公布具有適用性、安全性和可靠性的農業(yè)機械產(chǎn)品的檢測結果,為農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織選購先進(jìn)適用的農業(yè)機械提供信息”的條文,不但為農機鑒定機構開(kāi)展推廣鑒定提供了依據,而且確定了推廣鑒定的主要考核內容,即適用性、安全性和可靠性。也就是說(shuō),推廣鑒定需要在這三個(gè)方面為《國家支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄》提供技術(shù)支持。
          第18條又提出“列入前款目錄的產(chǎn)品,應當由農業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,并通過(guò)農業(yè)機械試驗鑒定機構進(jìn)行的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定?!逼渲性黾恿恕跋冗M(jìn)性”的要求。
          對于拖拉機產(chǎn)品的部級推廣鑒定,通過(guò)技術(shù)要求與性能試驗(含安全性評價(jià))、用戶(hù)調查、使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證和生產(chǎn)條件審查、適用性和可靠性評價(jià),農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站會(huì )出具一份長(cháng)達15頁(yè)的鑒定報告,其中的機型圖片、主要技術(shù)規格參數和檢測結果將予以公布。有關(guān)部門(mén)將組織相關(guān)專(zhuān)家對機型配置和檢測結果進(jìn)行研究討論,確定哪些產(chǎn)品符合“先進(jìn)性”的要求。這將成為產(chǎn)品能否入選《全國通用類(lèi)農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》的參考條件之一。
          綜上所述:“3C”認證和推廣鑒定的管理部門(mén)不同,考核的目的不同,承擔檢測單位不同,考核內容和結果不同,因此,“3C”認證≠推廣鑒定。
                                                                        來(lái)源:中國農機化導報 



      發(fā)表于 @ 2008年05月16日 16:39:00 |點(diǎn)擊數()

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      管理咨詢(xún)師,利用業(yè)余時(shí)間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人,自上世紀90年代以來(lái),先后在新華社、人民日報社、經(jīng)濟日報社、農民日報、中國工業(yè)報等媒體發(fā)表作品300余篇,其中在中文核心雜志發(fā)表作品40多篇。目前就職于一拖股份公司。 本博客除注明“原創(chuàng )”作品外,其余作品均來(lái)自網(wǎng)絡(luò ),如涉及版權,請告知以便刪除。
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